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第4章2清算和股权转让税收筹划
第四节 企业清算的税收筹划 中山大学岭南学院 龙朝晖 1.破产清算 企业不能清偿到期债务被依法宣告破产时, 由法院组成清算组对企业法人进行清理, 并将破产财产公平地分配给债权人, 并最终消灭公司法人资格的程序。 2.非破产清算 公司法人资产足以 -清偿债务情况下进行的清算, 包括自愿解散和强制解散清算。 清算财产除用以清偿公司的全部债务外, 还要将剩余的财产分配给股东。 3.破产清算数据 1986年, 《中国企业破产法(试行)》颁布。 1991年, 在当年修改的《民事诉讼法》中 -增加《企业法人破产还债程序》一章 中国企业破产情况: 中国破产企业立案数自1991年起, 连续6年每年超过此前历年总和; 从1994年到1996年, 共有6753家企业由法院宣布破产清算。 1997年到1999年有三年摇摆; 2001年达到历史最高点的8939件; 中国企业破产情况: 从2002年开始连续5年下跌, 2006年跌至2857件; 2007年破产企业比上年增加了12%, 达到3207件。 2008年全国破产案件立案数为2955件, 比2007年下降了8%。 中国企业破产情况: 2009年全国破产案件立案数为2434件, 比2008年下降了521件, 下降幅度为18%; 2010年全国破产案件立案数为1973件, 比2009年下降了461件, 下降幅度为19%; 4.企业清算中税收筹划主要为: 一是通过推迟或提前清算开始日期, 合理调整清算所得和正常经营所得, 降低企业整体税收负担; 一、调整清算所得与正常经营所得 1.清算所得 纳税人清算时的全部资产或财产扣除 -清算费用、损失、负债、公益金和公积金 -企业未分配利润后的余额, 超过实缴资本的部分。 3.改变企业清算日期, 可以减少企业清算期间的应税所得数额, 实现税收筹划的目的。 1.清算情况: I公司在9月1日至9月30日发生费用160万元, 清算所得90万元。I公司在成立清算组前 -进行的内部清算中发现, 当年1至8月份公司预计盈利100万元 (公司适用税率为25%)。 2.筹划决策 I于是在尚未公告和税务申报的前提下, 股东会再次通过决议将公司 -解散日期推迟至9月30日, 并于10月1日开始清算。 全部清算所得也推迟至10月份实现。 税收筹划前后纳税情况: ①清算开始日为9月1日时, 1-8月应纳所得税额 =100×25%=25万元 清算所得 =90-160=-70万元,不纳税。 ②清算开始日为10月1日时, 1-9月亏损60万元(100-160), 本期不纳企业所得税。 清算所得为90万元, 先抵减上期亏损。 清算所得税额 =(90-60)×25%=7.5万元 两方案比较, 税收负担降低了17.5万元。 案例点评: 1.筹划的关键: 1-8月份有大量利润需要纳税, 而清算期有大量费用得不到弥补。 2.筹划的前提: 把清算期的部分费用提前, 就可以在不提高清算期税负前提下, 降低清算期之前税负。 本案例全部清算费用仍在9月份支出, 而清算所得全部推迟至10月份之后。 3.筹划的其他方案: 充分利用亏损弥补, 如本例中只需将100万元的 -清算费用调整到9月份发生, 其余60万元费用仍在清算期发生, 其筹划效果是一样的。 二、设立新企业继续享受优惠政策 1.基本原理 因企业所得税制中许多定期减免税优惠, 可在企业享受一定年限减或免征优惠后, 适时将该企业解散,进行清算, 另注册一个新企业继续享受优惠。 2.新设好处 由于机器设备、厂房与员工, 都可通过清算转让给即将设立的新企业, 故企业持续经营不会受到影响。 3.实际情况 企业所得税的税收优惠中 -很多是针对新办企业的, 如高新技术企业和软件企业优惠等。 老企业为享受这些优惠, 纷纷清算后设立新的企业。 通过各种渠道将老企业经营利润 -转移到新企业中,以逃避税收。 4.国家规定 财政部和税总局2006年1月《通知》 新企业优惠须符合两个条件: 一.须在工商办设立登记新注册。 二.新办企业的权益性出资人 -(股东或其他权益投资方)实际出资中 -固定资产、无形资产等非货币性资产的累计 -出资额占新办企业注资的比例不得超过25%
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