文物保护工地进程评估报告2008.doc

文物保护项目评估年度报告 （2008） 中国文物信息咨询中心 二00八年十二月  目 录 前言 第一部分 2008年度文物保护项目基本情况 一、基本情况统计 二、甲级资质设计单位情况统计 第二部分 2008年度文物保护项目总体评估情况 一、评估基本情况 二、评估结果与2007年对比 第三部分 分析与建议 一、评估技术问题分析 二、结论 第四部分 附件 附件1 2008年信息中心评估文物保护工程方案目录 附件2 2008年五省（市）评估文物保护工程方案目录 前 言 2008年的保护工程依然体现了国家文物局的重点工作布局，大遗址保护、申遗、保护规划等项目继续加强，而年初四川大地震的影响，配合国家抗震救灾，四川等地文物抢险项目大幅增加，体现了国家在文物保护方面的重视。 为配合北京奥运会，北京市的文物保护项目和环境整治、基础设施建设，奥运设施建设项目也增加较多，这些工作的开展，既保护了文物，又保障了奥运的顺利完成。 文物保护单位安全防范工程及消防工程的投入力度继续加大，以期保证文物安全。 国家文物局在2008年3月印发的《文物保护工程审批管理暂行规定》，对方案的审批提出了具体要求，同时在文物保发（2008）19号通知中明确：“自2008年5月1日起在北京、河北、山西、浙江、四川5省、市试行”，即属于全国重点文物保护单位的古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑保护工程的方案，由上述5省市文物局组织审批。为了全面反映全国的文物保护工程情况，咨询评估报告将2008年5省市单独审批的方案也进行了汇总。 本报告依据2008年度中心开展的文物保护项目评估工作中积累的各类项目数据，结合5省市单独审批的方案情况，汇总各类项目评估结论形成。报告立足于文物保护项目的基本情况和文物保护项目评估的情况，主要从技术层面，分析文物保护工程各类方案与文物保护规划编制工作的现状与问题，希望为进一步提高文物保护项目方案编制水平、促进行业业务工作质量的提高提供借鉴。 第一部分 2008年度文物保护项目基本情况 基本情况统计 表1 二00八年度文物保护申报项目汇总表 单位：项 分类 地区 保护规划 古遗址及古墓葬保护 古建筑及近现代建筑保护（壁画） 石窟寺及石刻保护 安防及消防工程 行政许可 其它 合计 北京市 1 29 (9) 2 42 9 92 天津市 2 1 3 河北省 2 1 12 (9) 3 13 40 山西省 8 (12) 2 (1) 11 (8) 1 10 5 (2) 60 内蒙古 3 4 8 3 6 24 辽宁省 6 12 3 7 2 30 吉林省 2 3 3 1 3 12 黑龙江省 1 1 2 上海市 1 2 2 5 江苏省 4 5 3 5 4 21 浙江省 6 4 (6) 8 11 3 38 安徽省 1 1 18 1 2 4 27 福建省 3 5 1 2 11 江西省 1 9 18 8 3 2 41 山东省 1 9 4 3 1 18 河南省 13 15 12 7 29 76 湖北省 4 2 16 12 5 39 湖南省 1 2 12 6 5 26 广东省 1 8 3 9 21 广 西 1 4 2 7 海南省 2 5 7 重庆市 2 2 1 6 2 13 四川省 6 (4) 5 (23) 9 3 50 贵州省 13 3 5 21 云南省 1 11 3 5 20 西 藏 5 5 10 陕西省 21 8 7 11 10 1 58 甘肃省 4 7 3 6 2 22 青海省 4 1 5 宁 夏 1 2 1 6 1 11 新 疆 2 4 5 3 3 6 23 合计 89 82 300 9 136 194 23 833 备注： 1、行政许可项目包括：保护范围及建设控制地带建设项目、城市总体规划、风景名胜区保护规划等。 2、其它为评估需要立项的方案。 3、括号里是2008年五省市依据国家文物局《文物保护工程方案审批管理暂行规定》执行的省份数据。 4、统计截止时间2008年12月31日。 表2 二00八年度五省市文物保护项目汇总表 单位：项 分类 地区 保护 规划 古遗址及古墓葬保护 古建筑及近现代建筑保护（壁画） 安防工程 其它 合计 北京市 9 9 河北省 7 1 1 9 山西省 12 1 8 2 23 浙江省