行政公文写作基本常识.docVIP

公文定义 企业公文是在生产经营和行政管理等过程中形成的具有强制执行效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，贯彻落实企业战略部署、经营方针，发布规章制度，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况和进行经营活动等的重要工具和历史资料。 公文种类 （一）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。 （二）通知 适用于批转所属部门/公司的公文，转发上级主管部门和不相隶属单位公文；发布规章制度；要求所属部门/公司办理和需要周知或共同执行的事项；任免干部等。 （三）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 （四）涉秘公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。 （二）紧急公文应当根据紧急程序分别标明“特急”、“急件”。（三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。（四）发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。 （五）上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。（六）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 （七）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。 （八）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。 （九）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。 （十）成文日期（十一）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。 （十二）（十三）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。 （十四）文字从左至右横写、横排。公文用纸一般采用国际标准型（210mm×297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。 ” 作为过渡句，起承上启下作用。这部分要求落笔扣题，简明扼要，直陈其旨。 (2)事项。这是报告的具体内容部分，一般包括基本情况、主要经验、体会、存在的问题和下一步打算。在一份报告中，这几部分不一定全写，要看具体情况，有所侧重。 (3)结尾。常用的是约定俗成的结语，如“特此报告”或“以上报告如有不妥之处请指正”等。 4、落款 一般写发文单位名称或负责人姓名、发文时间，最后加盖公章。 第六节 指 示 一、概述 指示，是上级领导对下级布置工作，阐明工作活动的指导原则时使用的一种公文。指示这一文种，我国目前党群系统的机关使用较多，行政领导机关使用频率较低。 “指示”不能滥用。一般日常工作应该用“通知” ，对下级布置重要工作，同时要阐明工作活动的原则时，才能用“指示” 。 指示具有以下特点： ——原则性。必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法令，并具有连续性。 ——权威性。一般使用指令性语言，不能含糊其辞或模棱两可。 ——可操作性。政策界限要规定明确，便于掌握和执行。 ——时效性。指示要求的时间性很强，规定期限要达到的目标必须能够完成。经努力达到的目标必须能够完成。经努力达不到的目标，不要勉强写上去。 ——准确性。文字表述准确，根除空话、套话。 二、格式与内容 指示在结构上，由标题、受文单位和正文三部分组成。 1、标题 包括三部分内容： (1)发布指示的机关； (2)指示的中心内容(概括性的)； (3)文种(指示)。如果指示的内容比较急切，或有时间限制，还要在标题的“指示”前面写上“紧急”二字。作为紧急指示发布。在标题的下面，要注明指示发布的时间或者文号。 2、受文单位 在正文之前，先写明受文的单位名称。 3、正文 正文一般由两部分内容组成：一是发布本指示的根据或原因，二是本指示的具体事项，而重点要放在指示的事项上。指示事项一般多采用分条分项的办法撰写。这样做不但层次清晰，易于理解，而且便于贯彻和落实。正文部分的内容要视具体的指示而定。一般分三个层次; 第一层，简要阐述发布本指示的依据和主旨。如果是贯彻性指示，还要阐明贯彻有关政策、法规的意义和有关政策、法规的主要内容，以及应着重在哪些方面进行贯彻。 第二层，详细写明本指示的内容。这是正文的重点部分。一般先用“特作如下指示”或“为此，特发本指示” 来过渡到正文。然后展开，一般是分项写明指示的具体条款;完成指示的办法、措施等。这部分内容，要求具有很强的现实针对性和明确的工作指导思想，文字表达要讲究简练、准确。 第三层，指出落实指示的几点要求。然后，一般用“以