第三章节 旅游景区规划管理.pptVIP

第三章 旅游景区规划管理 学习目的： 了解旅游景区规划的重要性，熟悉《旅游规划通则》，掌握不同层次类别旅游规划的编制内容、方法和要求。了解旅游规划的有关规定和未来发展趋势。 第三章 旅游景区规划管理 主要内容： 1、景区规划体系、一般内容和编制程序 2、景区总体规划、景区控制性详细规划、景区修建性详细规划的内容和要求 3、规划的审核过程和技术要求、技术标准 4、旅游景区规划的发展趋势。 第一节 旅游景区规划的编制 旅游景区规划是指为了保护开发利用和经营管理旅游景区，使其发挥多种功能和作用，而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。 一、旅游景区规划编制的一般要求。 二、旅游景区规划的一般内容 三、旅游规划的编制程序 四、旅游景区总体规划、控制性和修建性 详细规划。 一、旅游景区规划编制的一般要求。 1、确定景区开发建设在景区所在地国民经济中的地位、作用，提出景区经营管理目标，拟定旅游业发展规模、要素结构与空间布局，安排旅游业发展速度，指导协调旅游业健康发展 2、体现区域协同、空间一体化发展原则。与当地社区的各种总体规划相互衔接、协调，与各专业规划相协调，与当地经济增长、相关产业发展相适应。 3、符合国家标准，技术规范，方法先进，适度超前， 二、旅游景区规划的一般内容 成果形式包括规划文本、规划图表、附件（基础资料及说明） 1、综合评价旅游发展的资源条件与基础条件； 2、全面分析市场需求，科学测定市场规模，合理确定旅游业发展目标； 3、确定旅游业发展战略，明确旅游景区与旅游产品重点开发的时间序列与空间布局； 二、旅游景区规划的一般内容 4、综合平衡旅游活动要素结构的功能组合，统筹安排资源开发与设施建设的关系； 5、确定环境保护的原则，提出科学保护利用人文景观、自然景观的措施； 6、根据旅游的投入产出关系和市场开发力度，确定旅游景区的发展规模和速度； 7、提出实施景区规划的政策和措施。 三、旅游规划的编制程序 1、确定编制单位：委托方对旅游规划单位的资质进行审核。委托方宜采用的招标方式：招标公告、邀请招标、委托招标等三种。 2、开展前期准备：进行政策法规研究、旅游资源调查、市场调查与预测。 三、旅游规划的编制程序 3、规划编制阶段：主题征集、概念确定、分期目标、发展战略、开发思路、投资规模、空间布局、重点项目、时序安排、相关产业、实施步骤、融资方式、宣传促销、经营管理。 4、中期评估：广泛征求各方意见，委托方、旅游及相关行业管理部门、社区代表、专家意见。 5、规划修改： 四、旅游景区总体规划 大景区要先编总体规划，小景区可直接编制控制性详细规划。 1、景区总体规划的一般要求：期限10-20年任务：确定旅游景区的性质，划定用地范围及空间发展方向，提出开发实施战略，处理好近期建设与远期发展的关系，指导景区合理发展。 四、旅游景区总体规划 2、旅游景区总体规划的内容： 科学评价景区旅游资源；确定景区性质、用地范围、旅游容量；重点旅游项目的策划；功能分区和土地利用；景区内外交通系统的布局、规模、位置 、走向；服务设施、附属设施、基础设施、管理设施的布局；景观系统和绿地系统的布局；防灾系统和安全系统的布局； 景区资源的保护等 四、旅游景区总体规划 举例：风景名胜区规划规范（目录） 1、总则；2、术语；3、一般规定：基础资料与现状分析、风景资源评价、范围性质与发展目标、分区结构布局、容量人口生态；4、专项规划：保护培育、风景游赏、典型景观、游览设施、基础工程、居民社会调控、经济发展引导、土地利用协调、分期发展、规划成果。 五、旅游景区控制性详细规划 1、一般要求：规划要求复杂，建设量较大的旅游景区，要编制控制性详细规划。详细规定区内建设用地的各项控制指标和管理要求。 2、主要内容：详细规定规划区适建的建筑类型；规定各地块建筑高度、建筑密度、体量、色彩、风格、容积率、绿地率等控制指标；确定道路红线、控制点坐标。 五、旅游景区控制性详细规划 举例：湖北蓝田景区控制性详细规划 1、区域与景区概况：区域背景、景区概况、旅游发展的问题与机遇；2、资源分析与评价；3、市场分析与定位；4、规划的指导思想、目标和原则依据；5、功能分区、项目设计、旅游活动组织（民俗街、生态园、工业园区）；6、专项规划：引导系统、道路与游路、给排水、电力电信、园林绿化景观规划；7、投资估算。 六、旅游景区修建性详细规划 1、一般要求：对要建设的景区或一部分要编制修建性详细规划。任务是在总规和控规的基础上，进一步深化细化，以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。 2、主要内容：综合现状与建设条件分析、用地布局、景观系统设计、道路交通规划、绿地规划、服务设施附属设施系统规划、工程管线设计、环境保护与卫生系统规划。 第二节 旅游