【2017年整理】运输安全管理复习大纲.doc

安全的概念p14 分为两种，绝对安全概念，相对安全概念。 绝对安全观是人们较早时期对安全的认识，目前仍然有一部分现场生产管理人员和科技工作人员保有此认识。绝对安全观认为，安全的定义，是指没有危险，不受威胁，不出事故，即消除导致人员伤害，发生疾病，死亡或造成设备财产破坏，损失以及危害环境的条件。无危则安，无损则全。 相对安全观认为，安全是相对的，绝对安全是不存在的，即安全是一种模糊数学的概念。按模糊数学的说法，危险性就是对安全的隶属度，当危险性低到某程度时，人们就认为是安全的了。 安全的属性 分为两种，自然属性，社会属性。 所谓安全的自然属性可从两个方面讨论:其一,安全是人的生理与心理需要,或者是由生命及生的欲望决定了的自我保护意识,这是天生的,是安全存在的主动因素。其二,安全是人类对天灾的无奈以及新陈代谢、生老病死的规律不可抗拒,使人们不得不把生命安全经常提到议事日程,这虽然是被动因素,但它与前一个主动因素相结合,就决定安全是自古以来人类生活、生存、进步的永恒的主题。 安全的社会属性也可以从政治及经济两方面来阐述:自从人类有组织活动以来,社会安定、有序、进步始终是各社会阶段追求的目标,而这一目标实现的重要标志之一就是安全,这是社会促进安全的主动因素。但是,人类的社会活动,例如:政治、军事、文化、社交,有的对安全直接起破坏作用,有的间接影响着安全;人类的经济活动,例如:生产(职业)、高技术灾害(化学品致灾、核事故隐患、电磁环境公害、航天事故、航空事故);交通灾害则是自人类开展经济活动以来就存在的突出的安全问题,如今更加突出的一个安全问题是环境问题。环境恶化(包括自然环境和人为环境)是人类生活、生存安全的重要威胁。 安全的基本特征 安全的必要性和普遍性； 安全是人类生产的必要前提，安全作为人的身心状态及其保障条件是绝对必要的。而人和物遭遇到人为的或天然的危害或损坏极为常见，因此，不安全因素是客观存在的。人类生存的必要条件首先是安全，如果生命安全都不能保障，生存就不能维持，繁衍也无法进行。 实现人的安全又是普遍需要的。在人类活动的一切领域，人们必须尽力减少失误、降低风险、尽量使物趋向本质安全化，使人能控制和减少灾害，维护人与物、人与人、物与物相互间协调运转，为生产活动提供必要的基础条件，发挥人和物的生产力作用。 安全的随机性； 安全取决于人、物、环境及其关系协调，如果失调就会出现危害或损坏。安全状态的存在和维持时间、地点及其动态平衡的方式等都带有随机性。因而保障安全的条件是相对的、限定在某个时空，条件变了，安全状态也会发生变化，故实现安全有其局限性和风险性。 安全的相对性； 安全标准是相对的。因为人们总是逐步揭示安全的运动规律，提高安全本质的认识，向安全本质化逐渐逼近。影响安全的因素很多，以明显和潜隐形式表征客观（宏观）安全。安全的内涵引申程度及标准严格程度取决于：人们的生理和心理承受的范围，科技发展的水平和政治经济状况，社会的伦理道德和安全法学观念，人民的物质和精神文明程度等现实条件。安全标准应当成为保护公众的安全规范，并以严格的科学依据为基础。公众接受的相对安全与本质安全之间有差距，现实安全标准是有条件的、相对的，并随着社会的物质和精神文明程度提高而提高 安全的局部稳定性； 无条件地追求绝对安全，特别是巨系统的绝对安全是不可能的。但有条件地实现人的局部安全或追求物的本质安全化，则是可能的、必须的。只要利用系统工程原理调节、控制安全的要素，就能实现局部稳定的安全。安全协调运转正如可靠性及工作寿命一样，有一个可度量的范围，其范围由安全的局部稳定性所决定。 安全的经济性； 安全与否，直接与经济效益的增长或损失相关。保障安全的必要经济投入是维护劳动者的生产流动能力的基本条件，包括安全装置、安全技能培训、防护设施、改善安全与卫生作业条件、防护用品等方面的投入，是保障和再生生产力的前提。安全科学技术作为第一生产力，不仅可提高生产效率，而且对维护和保障生产安全运转、人的生命和健康具有重要作用。 安全的复杂性； 安全与否取决于人、物、环境及其相互关系的协调，实际上形成了人（主体）——机（对象）——环境（条件）运转系统，这是一个自然与社会结合的开放性巨系统。 在安全活动中，由于人的主导作用和本质属性，包括人的思维、心理、生理等因素以及人与社会的关系，即人的生物性和社会性，使安全问题具有极大的复杂性。安全科学的着眼点是从维护人的安全角度去研究某系统的状态，最终使该系统成为安全系统。 安全的社会性； 安全与社会的稳定直接相关。无论人为的或自然（天然）的灾害，生产（工人）中出现的伤亡事故，交通运输中的车祸、空难，家庭中的伤害及火灾，产品对消费者的危害，药物与化学产品对人健康的影响，甚至旅行、娱乐中的意外伤害等都给国计民生（包括个人、家庭、企事业单位或社