金梦圆司法考试2013法理讲义 7.pdfVIP

四、社会主义法治理念 社会主义法治理念基本结构 社会主义法治理念基本结构 社社会会主主义义法法治治理理念念基基本本结结构构 本质属性 党的领导、 人民当家作主、 依法治国 实践中必然要求： 党的事业至上 人民利益至上 宪法和法律至上 要求法律人具有 政治性 人民性 法律性（专业性） 要求司法判决讲究 政治效果 社会效果 法律效果 最终的根本标准 首要的基本标准 基本内涵： 依法治国 执法为民 公平正义 服务大局 党的领导 （核心内容） （本质要求）（价值追求） （重要使命） （根本保证） 政治基础： 人民代表大会制度 重要保障： 公正高效权威的司法制度 注意： （一）三者有机统一 1、坚持党的领导，才能保证社会主义法治的正确方向，依法治国和人民当家作主才会 有可靠的政治保证； 2、坚持人民当家作主，党的领导和依法治国才会有坚实的群众基础，才能真正落实执 政为民、执法为民的要求； 3、坚持依法治国，党的领导和人民当家作主才具有鲜明的时代内涵，党的领导和人民 当家作主的实现也才能有可靠的法律保障。 “三者有机统一”是社会主义法治理念的核心与灵魂。 （二）三个至上是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的必然要求。 1、坚持党的事业至上，就是要在法治的具体实践中，坚持党的基本理论、基本路线、 基本纲领、基本经验，自觉贯彻党的路线方针政策，加强和维护党的领导，巩固党的执政 地位； 2、坚持人民利益至上，就是要在法治的具体实践中，坚持以人为本、执法为民，全 面维护、实现和发展广大人民群众的根本利益，把广大人民群众的满意度作为检验法治实 践成效的重要标准； 3、坚持宪法法律至上，就是要把严格遵守宪法法律作为法治实践的基本要求，党要 在宪法和法律范围内活动，执法和司法必须严格以宪法和法律为依据，任何组织和个人都 不允许有超越宪法和法律规定的特权，在全社会树立宪法和法律的权威，树立执法与司法 的公信力，维护社会主义法制的统一和尊严。 五、依法治国 （一）依法治国是核心内容 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径 和形式管理国家、社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度 化、法律化。 （二）依法治国的内涵 1、构建和完善中国特色社会主义法律体系。构建和完善中国特色社会主义法律体系是 依法治国方略实施的必要前提。 中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。 坚持科学立法、民主立法，及时立法 2、坚持依法行政。依法行政是依法治国的一个关键环节， 一是要求合法行政。 二是要求合理行政。 三是要求程序正当。 四是要求高效便民。 五是要求诚实守信。 六是要求权责统一。 3、实现公正高效权威的司法。 要坚持司法公正。 要实现司法高效。 要树立司法权威。 4、普遍、严格遵循法律。 5、构建权力制约监督体系与机制。 从法律上构建起“以权力制约权力、以权利制约权力、以道德制约权力”的权力制约 监督体系与机制， （三）依法治国的基本要求 1、充分运用法律手段， （1）保障我国经济的全面协调可持续发展。 （2）推动我国社会建设事业的进一步完善。 （3）不断创新社会管理。 建立起以法律手段为主体、多种手段协调与配合的管理和控制体系，构建人民调解、 行政调解、司