第13章 场所安全防范.ppt

安全防范概述 安全防范,是指劳动教养场所为确保安全、稳定，依法组建各种相应的组织机构，制定各种安全防范措施，实施各种安全防范的活动。 安全防范意义 劳动教养场所是教育人、挽救人的场所，教育、挽救劳动教养人员是劳动教养的主要任务和主要目标。为了达到和实现这个任务和目标，必须建立良好而稳定的改造环境。要建立良好而稳定的改造环境，就要做好安全防范工作。 因此，做好安全防范工作，既是建立良好而稳定的改造环境的基础，也是提高劳动教养人员教育改造质量的根本保证。 【案例分析】 200X年5月9日凌晨6时，XX市劳动教养管理所发现X大队X中队王X、陈X两名被禁闭隔离的劳动教养人员结伙逃跑，XX市劳动教养管理所一边组织追抓，一边立即电告王X劳动教养前所在地XX县XX镇派出所，告知王X逃跑可能报复杀人，请派出所保护好王X女友兰XX（因兰XX又找了新男友）。 【案例分析】 XX镇派出所接到XX市劳动教养管理所的电话通报后，立即组织民警前去XX美容店保护兰XX。但为时已晚，兰XX已被挖去双眼，昏倒在地。XX镇派出所民警立即把兰XX送往县人民医院救治，并通报县、市公安局，组织民警进行追抓。 当日上午8时，逃跑的劳动教养人员王X因拒捕，在XX市XX镇被公安民警当场劫毙。 当日下午4时，逃跑的另一名劳动教养人员陈X，也在XX县XX镇被抓获归案。一个月后，陈X被判处无期徒刑。 【案例分析】 从上述案例看，劳动教养人员逃跑的后果 一是报复杀人，给人民群众的生命财产造成了严重损失； 二是严重扰乱社会治安，给社会治安带来了不安定因素； 三是为了抓捕他们，动用警力500余人次； 四是严重影响了劳动教养场所的正常改造秩序，产生了极其严重的负面效应； 五是葬送了劳动教养人员自身的前途，不是被劫毙，就是判无期。 因此，安全防范意义重大，抓好安全防范工作，既是每一个劳动教养工作民警的重要职责，也是每一个劳动教养工作民警的应尽义务。 组织领导机构  （应急处置指挥中心） 劳动教养管理所建立突发性事件应急处置指挥中心，负责突发性事件的应急处置工作。突发性事件应急处置指挥中心一般由所长任总指挥，副所长任副总指挥，政治处主任，管理、教育、生活卫生、警戒、行政等科科长，及各大、中队负责人为指挥中心成员。 突发性事件应急处置指挥中心的主要任务 组织领导机构  （应急处置小组） 第一应急处置小组，一般由管理科、教育科、警戒科及大、中队民警组成，主要负责实施快速查找、设卡、堵截劳动教养人员逃跑，制止劳动教养人员闹所、聚众斗殴等类重大事件； 第二应急处置小组，一般由政治处、法制科、习艺劳动部门民警组成，主要负责处理所群纠纷，协同地方政府、公安部门做好调解工作，以及因自然灾害引起的重大事故、火灾事故的处置工作； 第三应急处置小组，一般由生活卫生科、所医院（或医务所）民警组成，主要负责突发性公共卫生事件的防疫、防暴工作； 第四应急处置小组，一般由办公室、行政科、财务科民警组成，负责突发性事件的后勤、通信及车辆的保障工作。 日常应急处置工作由应急处置指挥中心办公室负责。应急处置指挥中心办公室一般设在管理科。 警戒护卫组织 （警戒护卫机构） 根据司法部《关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法》，劳动教养管理所应建立警戒科，警戒科下设若干分队或小组，进行警戒护卫工作。 警戒护卫组织任务 1、坚守门卫，负责维护劳动教养场所的秩序和安全； 2、巡逻放哨，防御外部坏人的捣乱、袭击和破坏； 3、维护劳动教养人员大型活动的现场秩序； 4、护送成批出动的劳动教养人员，配合做好成批劳动教养人员 的转移、集会、出工、收工等护送工作； 5、迅速制止劳动教养人员闹事、逃跑和负责追逃事件； 6、制定应付突发事件的预案，并在事件发生时迅速行动； 7、了解和掌握重点劳动教养人员的思想动态和场所周围敌、社 情，做到心中有数，及早防范； 8、主动地同当地公安机关、治