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民生能源发展战略规划 目 录 第一章 公司历史沿革简述 …………………………………………………………1 第二章 经营成果 ……………………………………………………………………2 一、开拓出广阔的经营区域 …………………………………………………………2 二、建成功能齐全的长输及城区管网 ………………………………………………2 三、形成系列化的产业结构 …………………………………………………………3 四、组成强力的管理团队 ……………………………………………………………3 五、形成独特的企业文化 ……………………………………………………………3 六、进入快速的发展通道 ……………………………………………………………4 第三章 发展环境 ……………………………………………………………………5 一、宏观环境 …………………………………………………………………………5 （一）世界能源结构调整中，天然气是最重要的角色 ……………………………5 （二）我国天然气的开发和利用发展迅猛 …………………………………………5 （三）社会越来越重视环保 …………………………………………………………5 （四）国家出台专项政策为天然气行业发展“导航” ……………………………6 （五）国内城市燃气行业呈逐步开放和快速扩张趋势 ……………………………6 （六）我公司业务发展区域存在的独特优势 ………………………………………7 二、微观环境——公司的竞争优势 …………………………………………………8 （一）资源优势 ………………………………………………………………………8 （二）行业优势 ………………………………………………………………………9 （三）政策优势 ………………………………………………………………………9 （四）体制优势 ………………………………………………………………………10 （五）规模优势 ………………………………………………………………………10 第四章 业务发展中期经营目标及规划 ……………………………………………10 一、总体经营目标 ……………………………………………………………………10 二、具体业务发展计划 ………………………………………………………………11 （一）成熟业务——城市管道天然气的深化发展 …………………………………11 （二）新业务——CNG、LNG项目开发的有效实施 …………………………………12 （三）募投项目—实现战略规划的关键所在 ………………………………………13 （四）其他在建及拟建项目 …………………………………………………………14 三、人力资源管理规划 ………………………………………………………………15 1 （一）人力资源管理规划部署——建立先进的人力资源管理体系 ………………15 （二）人力资源管理目标——构建专业化、高素质的人才团队 …………………16 四、内部管理工作规划——建立先进的管理模式 …………………………………16 （一）建立先进高效的财务管理信息系统 …………………………………………16 （二）建立和完善子公司管理人员约束机制 ………………………………………16 （三）完善行政管理体制，促进管理效率和效力 …………………………………16 （四）增强母公司的功能，突显其核心地位 ………………………………………16 五、技术发展规划——建立有效的体制，促进管理及技术的创新 ………………16 （一）实施“人才强企”战略，强化人才意识 ……………………………………16 （二）三个“相结合” ………………………………………………………………17 （三）制定和完善创新机制 …………………………………………………………17 （四）要始终坚持人与自然和谐发展的经营理念 …………………………………17 六、公司发行上市对公司实现中期经营目标及规划的意义 ………………………17 （一）解决公司规划内项目投建的资金需求问题，加快实现目标的步伐 ………17 （二）引进高素质的战略投资者，完善法人治理结构 ……………………………17 （三）优化公司资产