浅议高校财务管理绩效低下的成因及对策-沈阳建筑大学学报.PDF

２０１４年１０月 　　沈 阳 建 筑 大 学 学 报 （社 会 科 学 版 ） Ｏｃｔ．　 ２０１４ 第１６卷第４期 　　ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＪｉａｎｚｈｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ） Ｖｏｌ．１６，Ｎｏ．４ 　　文章编号：１６７３－１３８７（２０１４）０４－０３９４－０３ ｄｏｉ：１０．１１７１７／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７３－１３８７．２０１４．０４．１５ 浅议高校财务管理绩效低下的成因及对策 佟怡伶，赵新宇，高振东 （沈阳建筑大学计划财务处，辽宁 沈阳１１０１６８） 摘　要：提高高校财务管理绩效，是建立健全高等学校财务运行机制的重要手段之一。分 析了当前高校财务管理制度的现状及其形成的原因，结合高校财务管理绩效的特征，探讨 了高校财务管理绩效低下的成因，提出了提升高校财务管理绩效的途径及对策。 关键词：高校；财务管理；绩效评价；对策 中图分类号：Ｇ６４７　　　文献标志码：Ａ 　　伴随着我国经济的高速发展，教育体制改革 方面。 不断深入，高校办学规模逐步扩大，办学经费来 １．对高校财务管理绩效评价认识不足 源由最初的单一化模式逐步向多元化方向转变， 目前，大部分高校都存在着“重教研，轻管 与办学相关的各个层面都与经济效益挂钩，因此 理”“重分配，轻监督”等问题，以教学科研为中 在财务管理中绩效评价工作的作用也变得愈发 心大量购置教学仪器设备和行政办公设备，但由 重要，不容忽视。高校的快速发展促使其内部财 于缺乏维护和管理，出现重复购置、闲置等浪费 务管理制度进行相应的改革，一方面，学校的财 现象，各部门没有绩效管理机制，没有考核评价 务工作由最初的单一核算过渡到财务分析和绩 制度，究其原因主要是高校重点关注的并非办学 效考核，财会人员要不断提升业务水平、管理能 的经济效益，而是办学的综合社会效益，盲目地 力，做出准确的财务绩效评价，以利于学校决策 要求追加教育资源的投入，不重视财务管理绩 者准确把握机会，扬长避短，规避风险，发挥自身 效，片面地追求扩大办学规模，造成了许多高校 ［３－４］ 优势，推进高校稳步向前发展。另一方面，高校 债务问题严重和教育资源的浪费 。 办学规模的日益发展壮大，也要求学校要全面提 ２．高校缺乏理财及效益观念 高教育资源利用率，促使教育资源经济效益最大 高校财务绩效评价体系的建设过程中，存在 化，实现办学成果最优化［１－２］。 着追求财务数据的清晰快捷，缺少相应的监督和 考核机制，内部控制制度不完善等问题，另外高 一、高校财务管理绩效低下的现状及成因 校财务管理制度的落实也不够得力。其原因主 分析 要是管理者对提高财务管理绩效的认识不到位、 　　高校财务管理绩效的构建要坚持整体化、通 不统一，重视度也不够，忽视了高校内部财务管 用化、科学化原则，可以从经济性、效果性和效率 理的重要性和效益性，有些高校领导还把财会工 性三方面进行研究评价。综合高校财务管理的 作理解为简单的报账、记账、核算、报表等会计活 特殊性和复杂性，需要构建统一的、可行的、权威 动，只局限于账面数据的计算，很少考虑投入产 的财务绩效评价体系。