第二章世界贸易组织的运作机制.ppt

争端解决机制的特点 1、鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端 2、以保证世界贸易组织规则的有效实施为优先目标 3、严格规定争端解决的时限 4、实行“反向协商一致”的决策原则 5、禁止未经授权的单边报复 6、允许交叉报复 7、给予发展中成员特殊优惠原则 世贸组织争端解决程序各阶段时间表 磋商、调解等 60天 设立专家组并任命其成员 30天 最终报告提交各方 6个月（9个月） 最终报告提交世贸组织成员 20天 争端解决机构通过报告（如无上诉） 60天 总计（如无上诉） 1年（零3个月） 上诉机构报告 60（90天） 争端解决机构通过上诉机构报告 30天 总计（如上诉） 1年零3个月（7个月） 其他程序 仲裁（第25条） 仲裁可以作为争端解决的另一种方式。如果争端当事方同意以仲裁方式解决，则可在共同指定仲裁员并议定相应的程序后，由仲裁员审理当事方提出的争端。 在WTO的争端解决机制中，仲裁可用于不同的目的与争端解决的不同阶段，如审理争端、裁定执行的合理期限、评估报复水平是否适当等。 其他程序 斡旋、调解或调停 采用协商自愿的方式。任何一方均可随时进行斡旋、调解。程序可以随时开始，随时终止。终止时，申诉方可请求设立专家小组。在争端进入专家小组程序后，如果争端当事方同意，斡旋、调解或调停程序也可同时继续进行。 当事方在斡旋、调解或调停中所持的立场应予保密，而且任何一方在争端解决后续程序中的权利不得受到损害。 WTO总干事可以以其所任职务身份进行斡旋、调解或调停，以协助成员方解决争端。 * * * * * * * * * 第二章 世界贸易组织的运行机制 决策机制 贸易政策审议机制 争端解决机制 第一节 世界贸易组织的决策机制 决策机制的由来 协商一致规则 投票表决规则 决策机制的由来 决策机制：是指世界贸易组织对有关事项作出决定时应遵循的程序规则，主要决策包括通过新协议、对协议条文的解释与修改、豁免某成员方义务以及接收新成员等。 自1960年成立“代表理事会”以来，GATT采用了协商一致的习惯做法。 《建立世界贸易组织协定》继承和发展了GATT的决策程序。 WTO的决策机制：就有关事项进行决策时，主要遵循“协商一致”原则，只有在无法协商一致时才通过投票表决决定。 协商一致原则 “协商一致”的含义 在讨论一项提议或拟议中的决定时，如果所有与会的成员方对此不正式提出反对，即视为成员方协商一致通过。 协商一致并不等于意见一致，或对一项决定各成员方都表示拥护、支持，缺席、沉默、弃权或进行一般的评论等均不能构成反对意见，即不能阻止决定的通过。 以协商一致方式作出决策是WTO决策的一项基本规则，但并不是唯一的决策程序，而是作为投票表决原则的前置性程序，与投票表决规则结合在一起使用。 协商一致的主要表现P47 投票表决规则 投票表决：若某一决定无法取得完全一致意见时，则由投票决定。 投票表决规则 简单多数通过规则：一成员方一票投票权 2/3通过规则：部长级会议对《 WTO协定》附件一中多边贸易协定修改建议的接受与对于接受新成员加入WTO等等。 3/4通过规则：对涉及WTO及其多边贸易协定的条文解释和义务的豁免等影响成员实体权利和义务的事项 所有成员方接受规则：WTO最基本原则的修改 反向协商一致通过规则：贸易争端解决机制 反向协商一致规则 反向协商一致规则：又称“否定式协商一致”规则，是指除非以“协商一致”方式作出否定的表示，否则决议算通过。 主要运用于贸易争端解决机制中 与协商一致规则的区别 反向协商一致规则是“一票赞同制”，把通过权置于一成员方或少数成员方之手； 协商一致规则为“一票否决制”，把否决权置于一成员方或少数成员方之手。 贸易政策审议机制 （Trade Policy Review Mechanism，TPRM） 贸易政策审议机制及其建立 贸易政策审议机制：是指世贸组织成员集体对各成员的贸易政策及其对多边贸易体制运行的影响，定期进行全面审议。 审议对象：主要是世贸组织各成员的全部贸易政策与措施 审议范围：从货物贸易扩大到服务贸易和知识产权领域，对世界贸易环境发展变化情况的年度评议 贸易政策审议机构的审议有别于世贸组织各专门机构的审议。 贸易政策审议机制的内容与程序 审议目标 审议原则：以透明度原则为基础 审议周期 审议机构：贸易政策审议机构（TPRB） 审议内容：对每一成员定期地进行全面的政策审议；世界贸易组织各专门机构在成员通知基础上，对具体的政策措施进行审议。 审议程序 对世界贸易环境的评议 贸易政策审议机制的内容与程序 审议周期：取决于该成员对多边贸易体制的影响程度，主要是该成员在世界贸易中所占的份额 排名前4位：2年【欧盟、美国、日本与加拿大(原)】 排名第5－20位：4年 余下的成员：6年 最不发达国家：