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联合国 BC RC SC UNEP/FAO/CHW/RC/POPS/EXCOPS.1/8 控制危险废物越境转移及其处置 巴塞尔公约 关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的 鹿特丹公约 关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约 Distr.: General 7 April 2010 Chinese Original: English 巴塞尔、鹿特丹和斯德哥尔摩公约缔约方大会 同期特别会议 2010年2月22–24日，巴厘 巴塞尔、鹿特丹和斯德哥尔摩公约缔约方大会 同期特别会议报告 导言 《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》缔约方大会第IX/10号决定、《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》缔约方大会第RC-4/11号决定以及《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》缔约方大会的第SC-4/34号决定（统称“协同增效决定”）是基本相似的决定。巴塞尔、鹿特丹和斯德哥尔摩公约缔约方大会在这些决定中呼吁加强三大公约之间的合作和协调。在这些协同增效决定中，三大公约缔约方大会商定，除其他外，还要举行大会同期特别会议，讨论协同增效决定第五部分第3段中所列的与三大公约之间的合作和协调相关的事项。 协同增效决定所呼吁的巴塞尔、鹿特丹和斯德哥尔摩公约缔约方大会同期特别会议于2010年2月22-24日在印度尼西亚巴厘巴厘国际会议中心举行。 Made Mangku Pastika先生、印度尼西亚环境部部长兼《巴塞尔公约》缔约方大会主席Gusti M. Hatta先生、《鹿特丹公约》共同执行秘书兼联合国粮食及农业组织（粮农组织）植物生产与保护司特等干事Peter Kenmore先生以及环境署执行主任阿奇姆?施泰纳先生分别致了欢迎辞。 Mangku Pastika在发言中欢迎与会代表光临巴厘。他强调，巴厘政府致力于应对气候变化等日益增长的环境挑战，以保护巴厘的经济、社会、文化和宗教生活。他列举了一些旨在将巴厘建设成为绿色省份的努力，包括利用可再生能源、采取有机农业做法、实施家居废物管理以及开展植树活动。 Hatta先生在发言时概述了印度尼西亚政府为保护环境而作的努力，并列举了在巴厘举行的若干会议，这些会议通过了具有全球影响力的历史性决定。印度尼西亚是世界上最大的群岛，有着丰富而独特的生物多样性，极易受到危险物质和废物非法贩运的危害，因而在环境事务上有着特殊的利益。他强调该国政府致力于为子孙后代保护环境，欢迎过去盛行的合作精神，并表示希望共同但有区别的责任原则能够在未来得到延续。该国政府随时准备提供必要的资源，以确保同期特别会议获得成功。 《鹿特丹公约》联合执行秘书代表粮农组织总干事发言，强调粮农组织致力于协同增效进程，特别是在国家一级实施公约方面的协同增效。他指出，15年来，粮农组织都促进使《鹿特丹公约》秘书处的一部分与环境署合作，这种合作方式已被挑选出来作为各公约可共同合作以实现各自目标的最佳范例。他详细介绍了粮农组织致力于保护环境，并减轻农民和农业社区在处理农药方面的负担，强调了粮农组织在非洲农药库存项目等领域的项目。协同增效进程将使粮农组织能够更加深入地参与其他公约的工作，并更好地参与化学品和废物——特别是农药——整个生命周期的工作。他强调本次会议期间开展的工作将促进采取重要的措施，保护目前面临有害化学品风险的数十亿人口。 环境署执行主任在发言对同特别会议表示欢迎，认为这是历史性的事件，是由缔约方本身做出的一项将雄心壮志提升到新高度的决定所推动的。协同增效进程有可能促进范例的转变，藉此将可以历史性地管理现有的大量分散的文书，以便在目的和努力方面实现协同增效。秘书处更加有效、开展工作并和利用资源。此外，协同增效进程不会对各缔约方大会的自主性产生负面影响；反而会使各缔约方大会的工作和意图更容易得到实施。 执行主任发言结束后， Hatta先生、《鹿特丹公约》缔约方大会主席 Noluzudo Gwayi女士（南非）以及《斯德哥尔摩公约》缔约方大会主席Gholamhossein Dehghani先生（伊朗伊斯兰共和国）于上午10时30分宣布同期特别会议正式开幕，他们轮流向各自公约的缔约方致辞。随后还举行了击鼓仪式，以纪念这一时刻。 二、 组织事项 A. 主席团成员 根据《巴塞尔公约》缔约方大会议事规则第21条、《鹿特丹公约》缔约方大会议事规则第22条以及《斯德哥尔摩公约》缔约方大会议事规则第22条的规定，下列于《巴塞尔公约》缔约方大会第九次会议、《鹿特丹公约》缔约方大会第四次会议以及《斯德哥尔摩公约》缔约方大会第四次会议上选举的主席团成员担任了这次同期特别会议的主席团成员： 《巴塞尔公约》： Barry Reville先生（澳大利亚），副主席 Osvaldo álvarez-Pé