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公共管理“高教自学考试”促进“灰领”人才培养的问题和对策——兼论上海“自考”自身发展模式
摘 要
我围的高等教育自学考试制度诞生至今已有二1一佘年。在二{一多年的发展历
程中,随着其他教育元素的不断引入,自学考试已经从最初的国家考试认证制腰
逐步转化为我国一种重要的赢等教育制度,&口俗称“没有圈墙的大学”e简言之,
霭家主持考试(赢等教育往往由学校蠢行考试),竞熬酶宣考藕赣点,各有系歹《
“助学程序”供学生选择等这些教育要素构成了自学考试制度(体系)的基本特
征。因此,离激自学考试因其国家的权威性和考试的严厉性,已被图际社会众多
教育发达罄家戆大学所承谈(翅美国缝约翅立大学、荚藿曼甥豢特大学、溪大剽
亚悉尼大学等23个国家的多所大学),并赢得了很高的社会声誉,成为今日我戳
高等教育的知名“品牌”。
当年,设置自学考试的初衷是“培养藤向社会基层和生产一线的高级技术专
门墼入才”,也就是今天所说静“发镁”久才。然而,有一段穗当长懿时霾,逢|
于我国特有的传统文化心理影响,高等教育自学考试也曾走过“流行学术教育”
的一段路,造成了人们片砸强调其权威的国家学历而忽视了它原有的“职业教育”
黪屡性。困她,反省鸯考教育酶历史发溪虢运,重耨认识垂考教餐鲍职戆,是本
研究的一个:爨要内容。显然,近年来,随着“职业资格证书”、“行业合作”等政
策措施被源源不断地纳入到自学考试的体系中去之后,其职业教育的属性就愈加
显现。在本研究的调查中,也可以看到融学考试的职业性也得到了考生的普遍认
酉。
另一方面,我国的教育市场,尤其怒职业教育市场,随着国家产业结构谢熬
和经济的简逮增长,企业、公共组织乃至更广阔的就业市场对“灰领”型人才的
霭求急速增长。“灰领”~词斡提出其本身就是社会嚣要毫级专监技术型人才的
时代信号!我们急需技术的、工艺酌、工程实麓的嵩瑞专韭人才。然而,正如本
文所述,今嗣“灰领”人才之匮乏,无以复加。因此“大力发展潮等职业教育,
更多更好地培养‘灰领’溅人才”已经成为我国行政部门和教育界关注的焦点。
霹以预裁懿怒,高等蓦;{监教骞将盛为毅繁纪中我国麓等教弯改摹懿曩心,其裁疆
与质量的水准将直接关及豳家“科教兴因”战略的成败。
面对“灰领”人才严羹短缺的教育市场现状,作为高等职业教育的重要组成
部分——自学考试体系,必须审时度势抓住市场极道,发扬光大鸯身的职业教蠢
属性或优势,实现“职迎纯再造”;阖时,遵可敬摆脱由于“高校扩招”丽带来
的自考生源市场递减的消极影响,完成自考的再次定位。我认为,凭借国家认证
的权威和开放、灵活的教商方式,自学考试及其制度体系与其他的职业技术教商
形式褪比,在壤姜“灰镁”型人才方藤露§≥更其有优势。
关键字: “灰领” 自考的职业属性职业资格证书等培养模式
Abstract
Examinationfor of Educationof
The ofState Self-studyHigher Higher
System
hasbeenestablishedmorethan20 its of
Education years.During20一year’s
educationalelementshavebeen theexamination
development,other introduced,and
all
fromastateauthenticationofexaminationto
for hastransferred system
self-study
education nowall”.
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