出口退税制度变迁和贵州省对外贸易的发展.pdfVIP

摘 要 出口退税，是一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税 务机关根据本国税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已经缴 纳的国内增值税或消费税等间接税税款，给予退还的一项税收优惠 制度。出口退税作为一项财政激励机制和出口鼓励政策，符合世贸 组织规则，是世界各国促进对外贸易增长的一项基本措施，被WTO 诸多成员广泛应用。 出口退税政策作为一项正式的国家经济制度，直接关系到国民 经济和地方经济的发展，关系到社会劳动就业的增加，关系到国家 和地方政府信誉。2003年10月，中央财政在难以承受出口退税之重 的情况下，进行了第五次出口退税机制改革。在这样的背景下，本 文选取了外贸发展在西部欠发达地区中具有一定代表性的贵州省为 分析对象，以考察出口退税制度变迁与贵州省对外贸易发展的关系 及其影响为契入点，借助新制度经济学中制度变迁理论探讨了我国 出口退税制度目标模式的建立；并分别从制度变迁理论和税收设计 理论的视角对我国现行退税制度进行了评估，从制度设计的成本一 收益比较、稳定政策预期、解决地区发展不平衡等方面探讨现行出 口退税制度在执行过程中所面临的困境，并在借鉴国际经验的基础 上，就建立切实可行的出口退税实施机制以及地方政府、企业如何 适应现行出口退税制度等提出政策建议。 关键词：退税制度变迁外贸出口 合理负担公平 Abstract The to refersa whichisfavorable refianding for Export—Taxespolicy and therelatedlaw businesses to of taxbureauwill according taxes，the acertain oftaxesofthe whichare retired amount commodities reported thecustomsandtobe therefundofthetaxes to exported，and includes thecollectedindirecttaxesofdomesticvalue—addedtaxes．excises the of and ofthe during processmanufacturingexchanging commodities． Asafinancialand exportencouragementpolicy,theRefunding the withmeasureof accords encouragement Export—Taxespolicy export Tradeas itwas ofWTOand the well．So Foreign by improves