古代当官提供福利住房官员不得添置任何家具.pdfVIP

古古代代当当官官提提供供福福利利住住房房官官员员不不得得添添置置任任何何家家具具 官多房少地方官连同随任家属免费享用 关住房的传统，一直维持到清朝覆灭(我们可 以从辛亥革命时期有关各地光复的报道中看出，清廷的各级地方官多在义军攻打衙署 时束手就擒或携眷出逃)。相反，京朝官住房的解决方式，却经历了较多的变化。前文 说过，两汉时官员多居 关大院，东汉王充 《论衡·诘术篇》称：“府廷之内，吏舍比 属”(汉时“吏”之概念包含“官”义)，足见规模之大。 《后汉书》卷六十四记赵岐的祖父 官任御史，故其“生于御史台，因字台卿”，又可知同居的家属中，甚至包括成年的儿 子媳妇。 网络配图知县的家具杂用有六十三种二百余件，县丞、主簿等有六十种，典史仅十九 种。也就是说给你多少家具，你就使用多少，私自动用公款添买，就是违犯制度。另 外，官员调任或退休时，所有家具杂用，都要按清单归还。但是，随着国家中央集权 管理职能的日趋完善甚至繁复化，京朝 构及供职人数也在不断增加。据 《文献通 考》卷四十七提供的统计，汉晋时全国官员总数仅七千人左右，隋朝重新统一后达一 万二千五百七十六人，唐朝更增至一万八千八百零五人，其中供职京师者就有二千六 百二十人。假如仍沿袭两汉时大包干的办法，则不仅“京师百司”之 关用房要发生危 ，亦将无法正常发挥衙署的办公职能，因为办公区内除了这二千六百二十员京朝官 外，还得加上数倍于此的吏胥、杂役和卫士，以及侍候这一大家子的小丫环老妈子 等。 《后汉书》卷二十七记，张湛官拜太中大夫，“称疾不朝，居中东门候舍”。唐李 贤注解，洛阳共有十二个城门，中东门是其中之一，门卫编制中有一个秩六百石的候 吏，职掌是迎送从此门进出的宾客，“候舍”就是候的住所。张湛以秩二千石的高级官 员，不住官舍而自降住房标准，搬到候舍去，其表面理由是既然“称疾不朝”，就是请 长病假不理事，所以不该居住官舍。但递进一层推度，京师官舍紧张恐怕也是一个原 因，不如自己识相。 网络配图退休离任必须搬出官舍“屋宇并官所造”，其性质自然是“官舍”了。若从所有 制关系上考察，分布在长安居民区里的京朝官住宅中，还有不少与之同类的情况，就 是皇帝为表示对大臣关怀，特赐一部分高级官员携眷入住产业属国有的宅第，一般情 况下又随居者的调任、贬谪或告老还乡而收回。 《大唐新语》卷三记，玄宗即位不 久，老宰相李日知自请退休，一旦获准，“及还饰袋，将出居别业”，就是马上退还官 舍，搬进其他房子。 《唐语林》卷七记，永宁坊有一幢被风水先生称为“金盏地”的住 宅，先后有王锷、韩令弘、史宪诚、李载义等许多大臣住过，可知这都是与职务相关 的待遇。当然以“赐第”形式化官为私的也有，不过因改朝换代或获罪受处等原因，亦 难保永业。如安禄山得志时，玄宗曾“敕于亲仁坊南街造宅堂”，送给他进京朝见时居 住。等他垮台了，房子也就没收了。小官员居住官舍的情况也有，卢照邻 《病梨树赋 并序》称：“癸酉之岁(唐高宗咸亨四年，公元673年)，余卧病于长安光德坊之官舍”;又 谓：听坊内的老居民说，以前鄱阳公主在此住过，名医孙思邈也在此住过。看来另有 入住理由，或者只要交房租便可入住也有可能。 《长安志》卷八称，北街崇仁坊与尚 书省选院(即吏部司)靠近，凡参加考选的官员而在“京城无第宅者，多停憩此(坊)”，想 来应有官舍供付费居住，于是“昼夜喧呼，灯火不绝”，恰是 关集体宿舍的景象。此 外，还有一些部门依然保留着官员家属可住 关大院的待遇，各有其特殊缘故。如 《东观奏记》称，“故事：京兆尹在私第。崔郢为京兆尹，囚徒逸狱而走，上(即唐宣 宗)始命造京兆尹廨宅，京兆尹不得离府。”又如隶属中书省的集贤院，类似中央学术 文化中心性质，置有一批高级学士，也专为他们建造了舒适的住宅( 《南部新书》)， 以示尊重人才。再如像御史台、大理寺这类肃纪司法的 构，有关官员亦必须住在衙 署内，以防作弊。 家具杂用不许擅自添置住房以外，官吏住所内的一应家具杂物亦由 关按入住者的身份提供。以明代淳安县署为个案，据 《海瑞集·兴革条例》载，知县 的家具杂用有六十三种二百余件，县丞、主簿等有六十种，典史仅十九种。洪武时， 黄州府有个同知安贞，因“擅造公宇器用”，被部下吏员向按察司检举，按察司又向中 央汇报。朱元璋得知后，为安贞开脱，说是：“房宇器用都是公家的，安贞若另迁他 官，一样也带不走”( 《典故纪闻》卷四)。据此可知，给你多少家具，你就使用多少， 私自动用公款添买，就是违犯制度。另外，官员调任或退休时，所有家具杂用，都要 按清单归还。 网络配图 《萍洲可谈》述，王安石从出判江宁府任上自请退休，夫人吴氏把官舍里一 张躺习惯