地方政府寻租行为探析.pdfVIP

摘 要 在我国市场化建设的进程中，地方政府发挥着十分重要的作用，并成为我国地方 经济发展、包括整个国家宏观经济发展和稳定的一个重要的内生变量。尤其是财政分 权改革以及分税制的实施，使得地方政府独立经济利益主体地位得以确立，地方政府 经济行为增多，并出现了大量变异的地方政府经济行为，这些变异的经济行为严重阻 碍了统一市场经济的发展和完善，市场分割、地方保护、地方行政垄断等行为愈演愈 烈，并成为学术界关注的焦点。本文试图从寻租的角度研究我国地方政府经济行为中 大量存在的变异行为，结合寻租理论的研究，本文将这些变异的地方政府经济行为称 为地方政府寻租行为。本文从地方政府的概念出发，结合寻租理论关于寻租的定义对 地方政府寻租的内涵进行了界定，在此基础上，结合我国的实际情况总结了我国地方 政府寻租行为的横向寻租、纵向寻租以及创租抽租三种表现方式和手段，分析了我国 地方政府寻租行为产生的制度、经济和个人原因，深入研究了地方政府寻租行为存在 的经济和社会效应，并指出，地方政府寻租行为并不总是产生负效应，在我国特定制 度下，一些形式的地方政府寻租行为能够促进制度进步，推动制度创新，产生正效应。 并针对正负效应展开深入分析，最后，针对地方政府寻租行为，本文提出应准确把握 地方政府寻租的实际后果，在限制地方政府某些寻租活动的同时，要给地方政府留下 足够的制度创新空间。 关键词：地方政府；地方政府寻租；寻租效应 I Abstract In the marketing construction process, the local government plays an important role in China and becomes a vital endogenous variable in the local economic development and the national micro-economic development and stability. After the tax sharing and the fiscal decentralization reform, obtaining independent economic interest status, the local government increases its behavior among which a lot of variations appear. These variation behaviors hinder the development and improvement of the unified market severely and make the behaviors such as market segmentation, local protection, and local administrative monopoly increase in intensity. All of these become the research focus. With the research view of the behavior variation abundant in the local government behavior in China, combined with the rent-seeking theory research, the dissertation defines these behavior variations as “The local government rent-seeking behaviors” and analyzes its connotation. Based on the definition of local government