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城市低保人员就业问题研究 摘要 城市最低生活保障制度的建立是为了保障城市贫困人口的基本生活，其制 度的出台也和城市失业问题的严重化、普遍化有着密切的联系。城市低保制度 作为我国社会保障体系中的最后一道保障线，己成为保障困难群众基本生活权 益，确保改革发展稳定大局的重要手段。然而在其运行过程中却凸显出一个问题： 大量城市低保人员就业依然十分困难。而且，也有部分群体在享受低保救助之后 不愿主动再就业，福利依赖意识较重。这不仅加重了政府财政负担，还引发了社 会不满，造成了负面的社会影响。因此，进行城市低保人员的就业问题研究，不 仅有利于中国的反贫困战略的正确实施，而且对维护社会稳定和社会公平，构 建和谐社会，促进经济和社会发展具有重要意义。 在市场经济优胜劣汰的竞争机制下，单凭个人的力量很难实现城市低保人 员的再就业。所以这个群体的再就业工作应受到政府、企业和社会的高度关注。 本论文通过对样本调查资料的具体分析，首先了解了城市低保人员的基本 家庭情况和就业现状，发现他们想要再就业很困难；其次，试图探究城市低保 人员就业困难的宏观和微观原因，进而引出对城市低保人员再就业的探讨；再 次，综合分析了国内外有关促进低保人员就业的现有措施和政策扶持，总结出 这些措施和政策扶持对我国低保人员就业的启示；最后，针对我国现阶段城市 低保人员就业的实际情况，并结合以上分析的原因和启示，分别从政府的角度、 企业的角度和个人的角度提出了解决城市低保人员就业困难的基本思路、对策 与实现途径。 【关键词】最低生活保障制度城市低保人员就业 城市低保人员就业问题研究 Abstract Theestablishmentoftheminimum standard to thebasic living securitysystemsafeguard oftheurban theintroductionofthe theurban living pool andtheseriousnessof system are linked．Theurbansubsistenceallowancesas unemploymentproblem，thegeneralizationclosely thesocial ina becomethebasic andinterestsofthe securitysystemsecurityline，has livingrights of infinancial ensurethatan meansof protectionpeople difficulties，to important reform， and thecourseofits alsoillustratesa developmentstability．However,inoperation，it problem：the numberofurbanlowstaff isstill difficult．Moreover,some large employmentvery groupsenjoy lowreliefdonotwanttotaketheinitiativeto awareness re—