矿山地质环境保护与土地复垦方案正文-宜都国土.DOC

前 言 一、任务的由来 根据《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号），国土资源部办公厅下发了《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》，对矿山地质环境保护与土地复垦工作提出的有关规定和要求，新立采矿权或采矿权变更须编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案”。为了使矿山地质环境保护与防治工作能够遵循科学、合理、有效的原则，保证矿业经济能健康有序的发展，同时也为申请办理采矿证提供必要的技术资料，编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》,作为指导矿山地质环境保护与土地复垦工作的依据。 本次在全面收集矿区已有资料的基础上，对矿山进行了专项地质调查，经综合分析研究，依据国土资源部印发的《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规［2016］21号）要求编制本方案。 二、编制目的 矿山地质环境保护与土地复垦应遵循“以人为本”的原则，根据矿山所处的区位条件和矿山开发对矿山环境的影响范围、影响程度，确定矿山开发与环境保护的目标、任务，优化矿山工程布局，科学合理利用矿山环境，达到防患于未然，使矿山的建设对生态环境的影响和破坏降到最低程度，确保人居环境安全，保护人居环境的目的。 本次工作具体任务如下： ⑴结合以往地质勘探资料，进行矿山地质环境现状调查，对矿山地质环境条件作出评估，包括：水文地质条件、工程地质条件、环境地质条件等； ⑵查明矿山已经产生的主要地质环境问题及其形成条件、分布规律和影响因素，并对其发育程度等方面进行现状评估。结合矿产资源开发利用方案，对未来矿区地质环境的变化，主要地质环境问题的发生与发展及其危害性作出预测评估； ⑶在现状评估、预测评估的基础上，对矿山地质环境进行预测评估分区，综合判断矿山开发对地质环境的影响程度； ⑷对矿山生产过程中产生的地灾、环境污染、生态破坏提出可供参考的防治措施和建议，从而达到防灾减灾和环境保护的目的。 ⑸编制矿山地质环境保护与土地复垦方案及相关附图； ⑹对防治工程监测、投资估算、工程治理效益等进行较详细的分析阐述，并提出下一步工作的意见和建议。 三、编制依据 （一）法律、法规、规章和规范性文件 1、《中华人民共和国矿产资源法》（1997年1月1日实施）； 2、《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日实施）； 3、《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日实施）； 4、《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日实施）； 5、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）； 6、《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）； 7、《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）； 8、《土地复垦规定》（国务院令第19号）； 9、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发［2004］69号）； 10、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》（国土资厅发[2009]61号）； 11、《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发[2016]63号）； 12、《湖北省地质环境管理条件》（2001年8月1日实施）； 13、《湖北省矿山地质环境恢复治理备用金管理办法》（2007年5月1日实施，湖北省人民政府令第298号）； 14、《湖北省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》（鄂政发[2012]32号文）。 （二）采用的主要技术标准 1、《区域地质图图例》（GB/T958-2015）； 2、《综合工程地质图图例及色标》（GB/T12328-1990）; 3、《矿区水文地质工程地质勘探规范》（GB/T12719-1991）; 4、《综合水文地质图图例及色标》（GB/T4538－1993）； 5、《土地利用现状分类》（GB/T21010－2007）； 6、《岩土工程勘察规范》（GB50021－2001）； 7、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330－2002）； 8、《1：50000地质图地理底图编绘规范》（DZ/T0157－1995）； 9、《地质图用色标准及用色原则（1：50000）》（DZ/T0179－1997）； 10、《滑坡防治工程勘查规范》（DZ/T0218－2006）； 11、《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T0219－2006）； 12、《泥石流灾害防治工程勘查规范》（DZ/T0220－2006）； 13、《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》（DZ/T0221－2006）； 14、《地下水监测规范》（SL/T183－2005）； 15、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012－2000）； 16、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规［2016］21号）