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安徽省政务信息资源共建共享问题探究
摘 要
政务信息资源的共建共享就是指拥有一定量信息资源的各个政府部门,按照分工协
作、互惠互补的原则,通过信息资源与之相配的技术、设备、人力、财力、制度等的共建
活动,最终实现信息资源的充分利用,满足社会利用需求。
当前,电子政务已从理论的探索迈向了实践的应用,从平台搭建进入到资源建设,从
技术支撑跨入了崭新的政务管理,为政府管理工作开辟了新局面。电子政务工程极大地促
进了政务信息共享,使传统的政府工作面貌焕然一新。但目前针对政府各决策部门之间信
息共享的有关问题研究较少,由于电子政务的实施,使得政务信息共享相关问题的研究显
得愈加迫切。随着因特网的发展和电子政务应用的日益普遍,如何让所有公民公开、公平
地共享信息, 并从这些信息的使用中获利, 成为当代社会的一项具有紧迫性的研究课题。
本文共分六个部分。第一部分为本文的研究背景和国内外的研究综述。这部分对政务
信息资源的基础理论、共享模型、共享模式、共享技术,以及政务信息资源共建共享中存
在的问题和发达国家政务信息资源共建共享等方面的研究情况进行了整理。本文的第二部
分论述了政务信息资源的相关理论,如政务信息资源的发展状况、共建共享的内容、原则
等。本文的第三部分主要介绍了安徽省政务信息资源建设的历史与发展现状。内容涉及安
徽省政务信息资源发展的三个阶段,安徽省政务信息资源建设发展现状,以及安徽省政务
信息资源建设的成果。本文的第四部分构建了省级政务信息资源共建共享的指标体系。通
过AHP 层次分析法确定各关键指标权重,并按照评估细则对安徽省政务信息资源共建共
享的实际情况进行了评估。文章的第五、第六两大部分主要结合安徽省的实际进行案例研
究,分析了安徽省政务信息资源共建共享中存在的问题,并相应地指出了可以采取的解决
对策。
本文是在对政务信息资源共建共享已有的研究成果进行整理分析的基础之上,较为系
统地论述了政务信息共建共享的问题,同时采取定性与定量相结合的方法,对安徽省政务
信息资源共建共享情况进行测评。
关键词:安徽省人民政府;政务信息资源;共建共享
I
Abstract
Information’s construction and sharing means that by the activity of the construction of
information, technology, human resources and financial resources etc, information-owned
departments achieve the information’s full utilization and satisfy the society’s need according to
the discipline of division of collaboration and mutual complementarity.
Recently, electronic government affair has entered a new century: from theoretic research
to the application; from the platform building to the resource construction, from the technologic
backup to the government management. This has created new environment for government
management. Electronic government affair has boosted the the government information sharing
and made the traditional government work brand new. However, the research about the problem
between government’s decision-making departments ’informa
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