安徽省政府购买公共服务现状、问题与对策研究.pdfVIP

摘要 政府购买公共服务起源于是西方国家的社会福利制度改革，并于20世纪80 年代以后在欧美等发达国家得到普遍运用。国外的实践表明，政府购买公共服务 能够带来多重好处：重新划定公共部门的活动领域，放弃具体的生产任务，专注 于政府的核心功能，为私营经济活动创造良好的环境，实现社会权力的回归和政 府角色的转变；减少政府因其天然垄断地位而直接去充当公共服务生产者兼提供 者所带来的财政消耗，纠正作为生产者的政府因追求利益最大化而不顾公民的利 益、违背提供公共服务的初衰的行为：通过激励私营部门和其他非营利组织的扩 张，促进了社会组织和社会结构的的发展与完善，有利于政府、社会、企业三者 协同发展。创新公共服务供给模式能够促进三者之间的良性互动，因而政府购买 公共服务无疑是一项健全现代公共服务体系、提高公共服务水平、构建服务型政 府、创新社会管理和加强社会建设的重要手段。 这种最早在西方发达国家作为政府提供公共服务的新理念、新机制和新办 法，近年来己被我国各级政府广泛运用到社会服务实践活动中，成为政府提高公 共服务水平的重要途径。但是，政府购买公共服务在我国尚处于探索阶段，还需 要深入研究，需要和各级政府、相关部门、社会组织以及科研机构的共同努力， 以便建立更加系统、科学、规范、有效的政府购买公共服务体系。本文即是以安 徽省政府购买公共服务为研究对象，从政府购买公共服务的基本概念出发，运用 相关理论，分析安徽省政府购买公共服务的现状，指出存在的问题，并给出相应 的对策建议。 关键词：公共服务；政府购买公共服务；合同外包；社会组织 万方数据 Abstract ofthe of servicesandsocialwelfare Origin governmentpurchasepublic system 1980Sin andtheUnitedStatesandother reforminthe laterinthe west，and Europe countries showsthatthe developed widelyused．Foreignpractice govemment can ofthe sector of services bring benefits：redrawingpublic purchasepublic multiple the onthecorefunctionsofthe task，focus activities，giveup specificproduction tocreatea environmentforthe good privateeconomy,achieve govemment,activities thereturnofthesocial and theroleof powerchange government；Reducegovernment becauseofitsnatural and toactasa service mono