政务信息资源目编制指南（试行）.PDF

附件 政务信息资源目录编制指南 （试行） 1 引言 为规范和指导政务信息资源目录的编制，依据 《政务信息资源共 享管理暂行办法》和国家相关制度与标准的规定，编制本指南。 2 范围 本指南适用于指导国家政务信息资源目录的编制，以及对基于国 家数据共享交换平台、国家政务数据开放网站的政务信息资源进行管 理、共享交换和开放发布等。各地政务信息资源目录的编制、管理等， 可参照本指南执行。 3 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本指南的引用而成为本指南的条款。凡是 已经标注日期的引用文件，仅所注明日期的版本适用于本指南。凡是 未标注日期的引用文件，其最新版本 （包括所有的修改单）适用于本 指南。 《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发 ﹝2016﹞51号） GB/T 7027-2002 信息分类编码的基本原则和方法 GB/T21063.1-2007 政务信息资源目录体系 第1部分：总体框架 GB/T 21063.3-2007 政务信息资源目录体系 第3部分：核心元数 据 1 GB/T 21063.6-2007 政务信息资源目录体系 第6部分：技术管理 要求 4 术语和定义 GB/T21063中确立的以及下列术语和定义适用于本指南。 4.1 政务信息资源 政务信息资源是指政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以 一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源，包 括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行 职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。 4.2 元数据 元数据是描述信息资源特征的数据。其中，核心元数据是描述数 据基本属性与特征的最小集合，一般包括信息资源的名称、内容摘要、 提供方、发布日期等。 4.3 政务信息资源目录 政务信息资源目录是通过对政务信息资源依据规范的元数据描 述，按照一定的分类方法进行排序和编码的一组信息,用以描述各个政 务信息资源的特征，以便于对政务信息资源的检索、定位与获取。 5 概述 政务信息资源目录是实现政务信息资源共享、业务协同和数据开 放的基础，是各政务部门之间信息共享及政务数据向社会开放的依据。 2 政务信息资源目录编制工作包括对政务信息资源的分类、元数据 描述、代码规划和目录编制，以及相关工作的组织、流程、要求等方 面的内容。 6 政务信息资源目录 6.1 政务信息资源目录分类 政务信息资源目录分类包括资源属性分类、涉密属性分类、共享 属性分类和层级属性分类等。 6.1.1 政务信息资源目录的资源属性分类 政务信息资源目录按资源属性分为基础信息资源目录、主题信息 资源目录、部门信息资源目录等三种类型。 基础信息资源目录是对国家基础信息资源的编目。国家基础信息 资源包括国家人口基础信息资源、法人单位基础信息资源、自然资源 和空间地理基础信息资源、社会信用基础信息资源、电子证照基础信 息资源等。 主题信息资源目录是围绕经济社会发展的同一主题领域，由多部 门共建项目形成的政务信息资源目录。主题领域包括但不限于公共服 务、健康保障、社会保障、食品药品安全、安全生产、价格监管、能 源安全、信用体系、城乡建设、社区治理、生态环保、应急维稳等。 部门信息资源目录是对政务部门信息资源的编目。部门信息资源 包括：党中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、 最高人民检察院的政务部门信息资源，省 （自治区、直辖市）、计划 单列市以及其下各级政务部门信息资源。 3 6.1.2 政务信息资源目录的涉密属性分类 政务信息资源目录按照信息资源涉密属性，分为涉密政务信息资 源目录和非涉密政务信息资源目录。 涉密政务信息资源目录和非涉密政务信息资源目录的梳理、编制、 管理、应用等，应分别依托国家数据共享交换平台（政务内网）、国 家数据共享交换平台（政务外网）开展。 涉密政务信息资源目录和非涉密政务信息资源目录，应当按照本 指南的资源属性分类、元数据、目录代码等要