房地产税基评估探究.pdf

IJll I If II IIIIIf fllIIf Y2112626 摘要 我国自分税制改革以来，地方政府的财权不断缩小，事权范围逐步扩大。地方主体 税种的缺失使得地方政府依赖土地出让金而增加地方财政收入，一定程度上促成了“土 地财政’’现象。地方政府为了增加财政收入，逐年提升地价，地价房价互攀而高，社会 矛盾同益明显。在这样的背景下，利用好经济杠杆，对房地产税制进行改革和完善是今 后相当一段时间内健全我国社会主义市场经济工作的重点。因此，加快完善房地产税基 评估，按照房地产市场价值征税对培养地方政府稳定的税源，增加地方收入具有重要意 义。 目前我国房地产领域研究的热点和重点基本上都集中在宏观层面，对房地产税基评 估等微观层面的研究相对较少，而房地产税基评估是房地产税收制度的重要组成部分， 是政府调控房地产市场的重要政策工具。因此，本文在参阅国内外房地产税基评估相关 文献资料的基础上对房地产税基评估整个体系做出研究。首先，对房地产税基评估的理 论进行研究；其次，采用理论和实证相结合的方法，以理论探索作为支撑，以实证研究 作为主要手段，对房地产的课税对象及课税依据做出分析；最后，在借鉴国外房地产税 基评估主体的情况下，就如何构建我国房地产税基评估主体进行了探讨并提出了相关建 议。 在我国加快推进房产税的背景下，本文选取房地产模拟评税试点城市——河南省濮 阳市为案例，以濮阳市城区的一般住宅作为研究对象，利用基准税基评估方法对其进行 了房地产税基评估并对评估价格进行验证，结果显示符合国际估价标准。因此，本案例 研究在一定程度上为当前我国评税目的下的房地产税基评估工作提供了一些技术支持， 对河南省其他城市开展房地产税基评估工作具有一定的借鉴意义。 关键词：房地产，税基，评估，基准价格 Abstract SinceChina thereformofthetax financialoflocal adopted differentiation，The system powers hasbeen the extended．Theoflocal governmentshrinking，Butpowersofdecidingthings loss principal taxesmakesitincreaselocalrevenues Finance”．Inordertoincreasefiscal by”Land revenue，Local increasedthe of causedthe the real govemmentS priceland，which highhousingprices．Andhigh estate causedsocial this isa worktOmake useof prices many problems．Incontext，Itkey good economiclevers to China’Srealestatetax the oftherealestatetaxbase improve system．So，Accelerateimprovement assessmentis isalso toincreaselocal revenue． necessary，Itverymeaningful government