建筑市场信体系建设汇报演示.ppt

局长办公会 建筑市场诚信体系建设 市住房和城乡建设局工程建设管理科 1 2 3 4 导言 建设背景和目的意义 核心内容和关键举措 下步打算和预期目标 结语 5 建筑市场诚信体系 是社会诚信体系的重要组成部分 是以诚实守信的意识、制度和行为 健康发展的综合体系 前言 维护建筑市场规范经营 管理考核 领导小组 ?烟台市建筑市场主体管理考核 领导小组成员名单 ? 组 长： 邹长清 市住房和城乡建设局局长 副组长： 吕春松 市住房和城乡建设局副局长 吕道光 市住房和城乡建设局副局长 张玉言 市住房和城乡建设局副局长 林 涛 市住房和城乡建设局副局长 张耀征 市住房和城乡建设局副局长 孙友宾 市住房和城乡建设局工委副书记、纪工委书记 张惠平 市住房和城乡建设局总工程师 宋志方 市建设工会主席 成 员： 李 震 市住房和城乡建设局办公室主任 王秀华 市住房和城乡建设局政工科科长 王炳银 市住房和城乡建设局政策法规科科长 刘运达 市住房和城乡建设局纪工委副书记 窦海波 市住房和城乡建设局建筑节能与科教设计科科长 姜大勇 市住房和城乡建设局工程建设管理科科长 政策文件 《关于加强建筑市场主体管理考核工作的意见（试行）》 《烟台市建筑市场主体管理考核运行办法（试行）》 《烟台市工程监理企业管理考核办法（试行）》 《烟台市市政施工企业管理考核办法（试行）》 烟台市市政施工企业项目经理管理考核办法（试行）》 《烟台市工程监理企业项目总监管理考核办法（试行）》 《烟台市建筑业企业项目经理管理考核办法（试行）》 《烟台市建筑业企业管理考核办法（试行）》 使用方式 登陆烟台市住房和 城乡建设信息网 选择信用平台入口 建筑施工企业 1209家市政施工企业 76家 工程监理企业 56家 从业人员 22651名 操作系统 点击烟台市建筑市场诚信体系监管系统 建设背景目的意义 国家大力督导诚信体系建设 《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》指出：市场经济是信用经济。 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出:倡导爱国守法和敬业诚信。 省外诚信体系建设先进地区 苏州 常州 河北 浙江 我省将于二〇一四年全省推行 要求：加快推进全省建设领域诚信体系工作 2014年，全省范围内开展建设诚信体系建设工作 省内诚信体系建设先进城市 济南市 青岛市 《建筑市场诚信行为信息管理办法》确定：全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准。 存在问题 出现原因 不执行法定 基本建设程序 肢解发包 层层转包 违法分包 拖欠工程款 拖欠农民工工资 存在 问题 虚假招标 挂靠资质 出借证书 市场现场 缺乏联动 市场主体 信用缺失 市场割 据管理 监管模式 传统单一 失信成 本较低 出现原因 怎样解决？ 构建建筑市场诚信体系 目的意义 保障建筑工程质量安全 目标 工程建设全过程 主线 网络化管理 手段 信息数据共享 支撑 强化 工程建设主体自律意识 加强 对建筑市场各方主体的动态监管 加快 工程建设管理信息化步伐 核心内容 四个子系统 三个数据库 一个平台 保证工程质量和施工安全 让政府放心、让百姓满意 市级与县级上下联动 部门与部门横向联动 部门与企业有机互动 无纸化、有痕记录 管理考核 综合评价 施工现场与建筑市场 两场联动 今天的现场行为 决定 明天的市场准入 工程建设生命周期 全过程、全覆盖 烟台市建筑 市场诚信体 系监管平台 内容 关键词 抓手 实践 平台 目标 以企业组织机构代码为唯一标准建立企业信息库，包括基本信息、资质信息等 以招投标项目为主线，现场检查发现为辅助，建立工程项目库，包括基本信息、进度信息等 以第二代身份证为唯一标准建立人员信息库，包括管理人员、注册人员、其他人员等 三大数据库 企业库 项目库 人员库 四大考核系统 工程业绩 1 2 3 4 表彰获奖 处罚登记 数据统计 建设开发企业 勘察设计企业 造价咨询企业 招标代理机构 建筑施工企业 市政施工企业 工程监理企业 建筑装饰企业 预拌混凝土生产企业 管理考核对象 企业 勘察设计人员 造价专业人员 建筑项目经理 市政项目经理 项目总监 其他人员 人员 市县两级 上下联动 县级 市级 互通 互认 互用 监管平台 评价标准 法规体系 奖惩机制 统一诚信 管理机制 一地获奖 异地受益 一处受罚 步步难行 指导 全市市场一盘棋 两级部门齐协力 部门与部门横向联动 事事有落实，问题无死角，项目全覆盖 “联席会议” “信息共享” “联动告知” 其他科室 （单位） 责任科室 （单位