建设项目危险废环境影响评价指南.PDF

附件2 建设项目危险废物环境影响评价指南 （征求意见稿） 为贯彻落实 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环 境影响评价法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律 法规，进一步规范建设项目产生危险废物的环境影响评价工作，指 导各级环境保护主管部门开展相关建设项目环境影响评价审批，特 制定 《建设项目危险废物环境影响评价指南 （征求意见稿）》（以下 简称 《指南》）。 《指南》按照 《环境影响评价技术导则 总纲》及其他相关技术 标准的有关规定，针对危险废物的特点，规范危险废物环境影响评 价相关要求。 一、适用范围 《指南》规定了产生危险废物建设项目的环境影响评价的原则、 内容和技术要求。 《指南》适用于需编制环境影响报告书和环境影响报告表的建设 项目环境影响评价。 相关规划环评的编制工作也可参照 《指南》。 二、编制依据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 — —4 《中华人民共和国环境影响评价法》 《国家危险废物名录》（环境保护部、国家发展和改革委员会、 公安部令 第39号） 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 《固体废物鉴别导则 （试行）》 《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1） 《危险废物经营单位编制应急预案指南》 《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298） 《危险废物鉴别标准》（GB5085.1～6） 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单 《危险废物焚烧污染控制标准》（GB 18484-2001） 《危险废物填埋污染控制标准》（GB 18598-2001）及其修改单 二、基本原则 （一）重点评价，科学估算。对于所有产生危险废物的建设项目， 环境影响评价机构必须在环境影响评价书 （表）的相关章节中把危 险废物作为重点进行环境影响评价。应科学估算建设项目产生危险 废物的种类和数量等相关信息。 （二）科学评价，降低风险。对建设项目产生的危险废物种类、 数量、处理处置方式、环境影响以及环境风险等进行科学评价，并 提出切实可行的污染防治对策措施。坚持减量化、资源化、无害化 原则，妥善处理处置产生的危险废物，保障环境安全。 （三）全程评价，规范管理。对建设项目危险废物的产生、收集、 贮存、转移、利用、处置全过程进行分析评价，严格落实危险废物 5 — — 各项法律制度，通过规范环境影响评价书 （表）提高建设项目的危 险废物规范化管理水平。 三、危险废物环境影响评价技术要求 （一）工程分析 1．基本要求 工程分析应结合建设项目主辅工程的原辅材料使用情况及生产 工艺，全面分析各类固体废物的产生环节、主要成分、理化性质及 其产生、利用和处置量。 2．属性判定 根据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《固体废物鉴 别导则 （试行）》，建设项目产生的物质 （除主、副产品外）定义为 固体废物的，应按照 《国家危险废物名录》《危险废物鉴别标准 通 则》（GB5085.7）等进行属性判定。 （1）列入 《国家危险废物名录》的直接判定为危险废物。环境 影响评价文件中应对照名录明确危险废物的类别、行业来源、代码、 名称、危险特性。 （2）未列入 《国家危险废物名录》，但从工艺流程及产生环节、 主要成分等角度分析可能具有危险特性的固体废物，应选取具有相 同或相似性的样品，按照《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298）、《危 险废物鉴别标准》（GB5085.1～6）等国家规定的危险废物鉴别标准 和鉴别方法予以认定。 （3）环评阶段不具备开展危险特性鉴别条件的可能含有危险 组分的固体废物，环境影响评价文件中应明确暂按危险废物从严 — —6 管理，并要求在该类固体废物产生后开展危险特性鉴别，环境影 响评价文件中应给出详细的危险废物特性鉴别方案建议，样表见 表1。