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江夏学院(筹)纪检察信访举报工作规定的实施意见
江夏学院(筹)纪检监察信访举报工作规定的实施意见
(试行)
为及时、有效做好纪检监察信访举报工作,严格工作流程,提高处理信访事项的质量和效率,根据中央纪委《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》和《福建省教育纪工委、驻教育厅纪检组、监察室信访工作规程》的规定,结合学院实际,制订本规定。
一、受理范围
1、受理群众对学院党组织、党员违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告。
2、受理不服学院纪委或党组织所作的党纪处分或其它处理决定的申诉。
3、受理群众对学院行政部门和教职工违反行政纪律行为的检举、控告。
4、受理不服学院所作的行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其它由学院纪委办受理的申诉。
二、工作规定
(一)受理 1、来信举报。由专人接收,对信件拆封登记。拆封时保持信封、信笺、邮票和邮戳的完整,信封、信纸一并装订,随信寄来的证件、现金、票证和贵重物品逐一清点登记。
2、来访举报。接访时,承办人首先了解来访者的一般情况和上访目的,带有材料的可先阅看材料,确属举报的予以受理。承办人应认真听取举报人的反映并做好记录;记录内容经举报人确认无误后,由举报人签字、按手印,以备查考。
3、电话举报。承办人认真做好接听记录,详细记录被举报人的基本情况及举报的问题,问明举报人的姓名、住址、工作单位、联系方式等事项。举报人不愿意公开身份的,可据实备注说明,按匿名举报处理。
4、手机短信举报。承办人及时记录举报内容,并登记举报时间、举报电话等相关信息,并做好文字整理工作。
5、录音、录像举报。查明录音、录像来源,及时播放录音、录像,并做好文字整理工作。
(二)阅信
认真、细致审阅来信,弄清来信反映的全部内容。对上级机关及其领导交办的查报件、批办件以及有关机关的转办件,注意阅看书面交办依据。在阅信的基础上,严格按照“分级负责,归口办理”的原则进行分类、筛选。
(三)登记
承办人在信访件右上角加盖收信印章,填写收信日期、编号,并在来信来访来电记录本或电脑上登记举报人和被举报人的基本情况以及举报内容摘要。注明转办件、查报件、批办件的要求、信件属性、办理情况、反馈日期及编号,以备查考。
(四)呈报阅批
对上级机关转办要反馈的信访件、领导批示件,反映学院处级以上干部和直属单位负责人的信访件,以及紧急举报、联名信、涉及妨碍校园安全的信件等,由承办人填写“信访批办单”, 并将信访原件附后,经纪委办负责人阅示后呈报纪委书记批示。其它信访件由承办人按程序办理。
(五)办理
1、自办信访件。属于易查易办的或领导批示要求直接查办的信访件,由承办人将群众来信来访或电话举报的主要内容予以摘要,经纪委办负责人签批后,按信访程序直接核查。其办理方式有三种:
(1)信访转办通知单。承办人发函直接通知被举报人所在单位或被举报人,要求在规定的时限内就信访件反映的问题作出说明。
(2)信访谈话。承办人通知被举报人就信访件反映的问题进行面对面了解。谈话人不得少于两人,事先拟好谈话提纲,并作好谈话记录。谈话形成的书面材料呈报有关领导批示。
(3)信访调查。针对信访件反映的问题,由纪委办负责人指派专人核查,形成核查报告,提交有关领导批示。
2、转办信访件。属于各处(室)、系(部)业务范围内的信访件,按照“分级负责”、“归口办理”和“谁主管谁负责”的原则办理。其办理方式有两种:
(1)一般信访件。由承办人填写转办单发函至有关单位,酌情处理。
(2)重要信访件。对学院领导批办件、上级有关部门转办件以及需要调查核实的信访件,按审批程序由承办人填写转办单发函至有关单位组织核查处理,并在规定时限内报告核查情况和处理意见。
3、暂存信访件。因时机不成熟、条件不具备或无实质性内容,无法核查,无法转办的信件,经领导审批后,可作暂存件处理。暂存件每半年清理一次。
(六)跟踪督办
1、督办信访件。对转交各部门(单位)、各系(部)的重要信访件,由学院纪委办负责督办。督办采取派员督办、电话督办、发函督办、汇报督办、调卷督办等方式。
2、回复。信访件按照程序办理后,对实名举报的信访件,认为需要给来信人回复的,酌情回复,说明有关情况,答复有关问题,告知办理情况。
3、报告处理结果。对上级部门及领导批转,并要求上报核查处理结果的信访件,经核查后,在回复时限内以书面形式向有关上级机关及领导报告办理情况。
(七)立卷归档
1、纪检监察信访立卷归档范围:来信来访来电登记本,信件原件及信封,批办单,转办单,学院纪委办及各部门(单位)、各系(部)、直属单位的核查材料,函件等。
2、信访材料的组卷、排列、装订等参照《福建省纪检监察机关案件材料立卷归档实施办法》办理。
三、办结时限
1、省纪委、监察厅和省教育纪工委批转的查报件,自批转之日起3个月内办结
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