蕉岭县突发重大动物疫情应急预案.docVIP

蕉岭县突发重大动物疫情应急预案 目　　录 1　总则 1.1　编制目的 1.2　编制依据 1.3　突发重大动物疫情分级 1.4　适用范围 1.5　工作原则 2　应急组织体系及职责 2.1　应急指挥机构 2.2　日常管理机构 2.3　专家委员会 2.4　应急处理机构 2.5　组织体系框架图 3　突发重大动物疫情的监测、预警与报告 3.1　监测 3.2　预警 3.3　报告 4　突发重大动物疫情的应急响应和终止 4.1　应急响应的原则 4.2　应急响应 4.3　应急处理人员的安全防护 4.4　突发重大动物疫情应急响应的终止 5　善后处理 5.1　后期评估 5.2　奖励 5.3　责任 5.4　灾害补偿 5.5　抚恤和补助 5.6　恢复生产 5.7　社会救助 6　突发重大动物疫情应急处置的保障 6.1　通信与信息保障 6.2　应急资源与装备保障 6.3　技术储备与保障 6.4　培训和演习 6.5　社会公众的宣传教育 7　各类具体工作预案的制定 8　附则 8.1　名词术语和缩写语的定义与说明 8.2　预案管理与更新 8.3　预案实施时间 1　总则 1.1 编制目的 建立突发重大动物疫情防控快速反应机制，及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，促进养殖业稳定发展，维护人民群众的身体健康和财产安全，确保经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《国务院重大动物疫情应急条例》、《广东省动物防疫条例》、《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《广东省突发公共卫生事件总体应急预案》、《广东省突发重大动物疫情应急预案》、《梅州市突发公共事件总体应急预案》、《梅州市突发重大动物疫情应急预案》、《蕉岭县突发公共事件总体应急预案》以及国家有关防治重大动物疫病的规定，制定本预案。 1.3 突发重大动物疫情分级 根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围和发展趋势，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级。 1.3.1 特别重大突发动物疫情（Ⅰ级）。 （一）高致病性禽流感在21日内，有20个以上县（市、区）发生或者10个以上县（市、区）连片发生疫情。 （二）口蹄疫在14日内，在我省和其他４个以上省份发生严重疫情，且疫区连片。 （三）动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延。 （四）农业部认定的其他特别重大突发动物疫情。 1.3.2 重大突发动物疫情（Ⅱ级）。 （一）高致病性禽流感在21日内，有2个以上地级以上市发生疫情；或有20个以上疫点，或5个以上、10个以下县（市、区）连片发生疫情。 （二）口蹄疫在14日内，有2个以上相邻地级以上市或5个以上县（市、区）发生疫情，或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。 （三）在1个平均潜伏期内，20个以上县（市、区）发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到30个以上。 （四）在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病又有发生，或我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非州马瘟等疫病传入或发生。 （五）在1个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、猪Ⅱ型链球菌病、高致病性猪蓝耳病等二类动物疫病呈暴发流行，波及3个以上地级以上市，或其中的人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散趋势。 （六）农业部或省畜牧兽医局认定的其他重大突发动物疫情。 1.3.3 较大突发动物疫情（Ⅲ级）。 （一）高致病性禽流感在21日内，在1个地级以上市行政区域内2个以上县（市、区）发生疫情，或疫点数达到3个以上。 （二）口蹄疫在14日内，在1个地级以上市行政区域内2个以上县（市、区）发生疫情，或疫点数达到5个以上。 （三）在1个平均潜伏期内，在1个地级以上市行政区域内5个以上县（市、区）发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到10个以上。 （四）在1个平均潜伏期内，在1个地级以上市行政区域内有5个以上县（市、区）发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、高致病性猪蓝耳病等二类动物疫病暴发流行。 （五）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种发生丢失。 （六）市畜牧兽医局认定的其他较大突发动物疫情。 1.3.4 一般突发动物疫情（Ⅳ级）。 （一）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在1 个县（市、区）行政区域内发生。 （二）二、三类动物疫病在1个县（市、区）行政区域内呈暴发流行。 （三）县（市、区）畜牧兽医局认定的其他一般突发动物疫情。 1.4 适用范围 本预案适用于本县内突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。 1.5 工作原则 （一）统一领导，分级管理。各级人民政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作