论拉斯韦尔的精英理论.doc

第10 卷第5期 2004 年10 月 中南大学学报( 社会科学版) J. CENT. SOUTH UNIV. ( SOCIAL SCIENCE) Vol. 10  No 5 Oct.  2004 论拉斯韦尔的精英理论 左高山 ( 清华大学哲学系, 北京, 100084) 摘要: 哈罗德D拉斯韦尔是行为主义学派的先驱者和精英理论的代表人物之一。其理论贡献主要在于把精英分 析扩展到了政治舞台之外的广大领域, 并对精英的统治方式进行了深入而独特的研究, 在西方社会有着广泛而深 远的影响。 关键词: 拉斯韦尔; 精英理论; 象征; 暴力 中图分类号: C06 文献标识码: A 文章编号: 16723104( 2004) 05055905 一 哈罗德D拉斯韦尔与早期的著名精英论者如 莫斯卡、帕累托、米歇尔斯等对精英主义的开创性探 索, 使精英理论成为社会科学的重要主题之一。第 二次世界大战前后, 拉斯韦尔所倡导的行为主义精 英分析法在美国政治学界广为流行, 他摒弃从抽象 概念出发研究政治制度、以历史比较为研究方法的 早期政治学传统, 拒斥政治学中道德取向和政治价 值等问题的研究, 将实证主义的方法论引入政治学 研究中, 从而把政治现实中可以观察的行为作为其 研究重点。拉斯韦尔也因其开创性贡献而成为行为 主义学派的先驱者和精英理论的代表人物之一。他 的精英统治理论以及关于宣传的 五 W!模式在西 方社会有着广泛而深远的影响。 精英理论的逻辑起点是社会异质性, 即人类社 会始终存在资源分配的不平等性, 总存在两个对立 的阶级, 即统治阶级和被统治阶级 [ 1] ( 97) 。帕累托在 此基础上明确提出 精英!由人类活动领域中能力最 强的人组成的观点。在帕累托看来, 精英概念兼具  高度!与 素质!两方面的成分。所谓 高度!是指某 种可以客观判断的成功标志, 如职位、得分、盈利等, 而 素质!则指个人的才智或涵养。他关注的是相对 于非精英或较低社会阶层而言的所谓 统治精英!或  政治精英! [ 2] ( 149) 。拉斯韦尔则排除了帕累托精英 概念中的素质成分, 仅用 高度! 指标作为精英的衡 量标准。他指出,  精英是用于分类的、描述的概念。 它指的是某一社会中占据高级职位的人。有多少种 价值就有多少种精英。除了权力( 政治精英) 外, 还 有财富、名望和知识等方面的精英! [ 3] ( 149) 。他认 为, 政治研究就是对权势和权势人物的研究。 权势 人物是在可以取得的价值中获取最多的那些人们。 ??取得价值最多的是精英; 其余的人是群众! [ 4] ( 3) 与传统的精英理论不同, 拉斯韦尔反对把精英的来 源局限于社会的少数阶级, 主张精英应从社会的各 个阶层中进行广泛的挑选, 他说:  民主政治的领袖 是从社会广泛基础中选拔出来的, 并且有赖于整个 社会的积极支持! [ 5] 。这样, 拉斯韦尔就把精英分析 扩展到了政治舞台之外的广大领域, 这也是他对精 英理论的一大贡献。与其他精英论者一样, 拉斯韦 尔也承认精英与大众之别是普遍的事实。但他批评 莫斯卡和帕累托视民主政治为不可能的观点, 强调 精英与民主政治可以同时存在, 他说 在一个由少数 人担任领导者的社会, 仍可能是民主的! [ 5] , 问题的 关键在于他对精英的有效控制。拉斯韦尔认为, 为 了达到对精英的有效控制, 就必须建立精英对大众 的 责任制度!, 而民主政治就是被统治者在任何情 况下都分享有最少量的权力, 但这种权力须足以控 制统治者, 使之能负责任。这里, 拉斯韦尔虽承认权 力的分配在任何社会中都是不平等的, 但只要这个 社会其统治者向被统治者负责, 而被统治者具有影 响统治者的权力, 同时社会提供全体公民平等地获 取权力的机会, 这个社会就是民主社会。他对精英 理论的深刻论证使他成为当代最重要的精英论者。 收稿日期: 2004- 06- 21 作者简介: 左高山( 1971- ) , 男, 湖南长沙人, 清华大学哲学系伦理学专业2002 级博士生, 主要研究方向: 政治伦理与政治哲学.   拉斯韦尔认为, 价值标准并不是唯一的。价值 标准不同, 对精英分析的结果也不一样。例如, 按技 能、阶级、人格和态度等分析方法对权势人物进行分 析, 其结果都是不同的。因此, 拉斯韦尔像莫斯卡、 帕累托一样都标榜其精英理论是基于科学的观察和 分析。特别是, 拉斯韦尔主张政治学的任务仅限于 政治分析, 阐明情况, 而不提出任何选择意见 [ 4] ( 3) 。 并认为陈述事实和价值判断存在不可逾越的鸿沟。 因此, 道德准则或规范性传统不在科学的范围之内。 事实上, 在他的论述中, 经常可以看到价值判断与事 实陈述的混杂。他并