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绍兴县《学校教职工代表大会规定》 落实情况专项调研报告 绍兴县总工会 陆根富 《学校教职工代大会规定》（教育部第32号令）于2011年12月8日发布，于2012年1月1日起施行。《规定》的出台，是依法保障教职工参与学校民主管理和监督，全面推进学校民主管理进程的重要举措和制度保障。为进一步推进学校教职工代表大会制度建设，绍兴县教育工会于2013年5月至6月，在全县范围内对《学校教职工代表大会规定》（以下简称《规定》）贯彻落实情况进行了专项调研。 一、调研概况 1、调研主要内容：重点调研各基层工会基本情况，贯彻落实《规定》的举措，教代会基本情况，教代会职权落实情况，教代会运行情况及二级教代会建设，当前教代会制度建设存在的困难、问题和对策建议等。 2、调研形式：书面调研和实地走访。 3、调研对象：全县43个基层工会组织。 本次调研共收到31个基层工会提交的35份教代会落实情况调查问卷表格，涉及35所学校，其中：普高3所，中等职校1所，初中12所，小学17所，九年一贯制初中2所，6个镇街工会组织所属学校参加调研。同时，县教育工会利用各竞赛小组工作会议期间，对相关学校的《学校教职工代表大会规定》落实情况进行实地走访、调研。 二、调研分析 绍兴县的学校以基础教育为主，全县共辖109年学校（不包括幼儿园），普通高中6所，初中23所（含九年一贯所初中部），小学76所，没有高校，有4所中等职业学校，学校为公办为主，仅1所民办高中，有县直管学校14所（中学13所，小学1所）。 绍兴县是较早实行教代会制度的地区之一，自从80年代初教育工会恢复以来，绍兴县逐步在相关学校进行教代会试点，柯桥中学从1984年开始建立教代会制度，1985年1月，教育部和全国教育工会联合颁发了《高等学校教职工代表大学暂行条例》，1996年9月，《浙江省中小学校教职工代表大会工作规程》正式出台，至此，绍兴县的教代会制度进入由分散实施过渡到全面推进的阶段，2006年以后，全县教代会制度向纵深推进，大力推行票决制，规范行使审议权，深化校务公开，民主评议干部，基层民主参与面进一步扩大。2012年1月1日，新的全国《学校教职工代大会规定》正式施行，我县的教代表制度进入新的发展阶段，源头参与机制、程序优先机制、监督评议机制基本形成，教代会职权落实，教代会工作水平不断提升制度化、规范化行政人员深刻领会其精神实质工会干部和教职工认真学习《》， 学校类型 教职工数 其中 学校现有二级单位几个 其中在编 非在编 专任教师 鲁迅中学(城南) 公办 203 203 　 190 　 柯桥中学 公办 380 270 110 260 　 豫才中学 公办 159 159 　 150 　 职教中心 公办 393 393 　 357 　 齐贤镇中学 公办 160 160 　 159 　 华舍实验学校 公办 370 269 101 370 5 钱清镇中学 公办 177 177 　 177 　 县实验中学 公办 225 225 　 217 　 孙端镇中学 公办 119 101 18 100 　 平水镇中学 公办 146 120 26 120 　 兰亭镇中学 公办 86 86 　 85 　 杨汛桥镇中 公办 97 81 16 81 1 鲁迅外国语学校 公办 111 92 19 92 　 县实验小学 公办 156 156 0 153 　 平水镇中心小学 公办 180 180 　 180 　 钱清镇中心小学 公办 241 241 　 241 　 孙端镇中心小学 公办 108 108 　 104 　 安昌镇中心小学 公办 183 183 　 183 　 齐贤镇中心小学 公办 240 173 67 169 3 马鞍镇中心小学 公办 56 56 　 56 　 兰亭镇中心小学 公办 122 110 12 107 6 福全镇中心小学 公办 142 142 　 142 　 杨汛桥镇实验学校工 公办 108 89 19 87 　 杨汛桥紫薇小学 公办 104 104 　 100 3 柯桥街道轻纺城小学 公办 133 86 47 86 　 柯桥街道柯桥小学 公办 97 84 13 83 　 柯桥街道鉴湖小学 公办 75 75 　 75 　 柯桥街道双梅小学 公办 50 36 14 36 　 柯岩中学工会 公办 152 152 　 152 　 柯岩中心小学工会 公办 207 207 　 180 　 湖塘街道湖塘中学 公办 92 92 　 87 　 王坛镇中学 公办 84 65 19 65 　 稽东镇教育工会 公办 138 138 　 138 　 漓渚镇华甫中学 公办 70 70 　 69 　 漓渚镇中心小学 公办 78 78 　 77 1 附表二