1-项目建设工程安全文明管理制度(2013年度版).docxVIP

项目建设工程安全文明管理制度（2013年版）编制：计划运营和项目管理部2013年3月第一章总则第一条目的为了确保房地产（集团）有限公司（以下简称“集团公司”）战略目标的实现，加强品牌形象，促进现场安全文明施工管理制度化、规范化、标准化，改善项目现场环境，保障施工现场人身安全，特制定本制度。第二条原则以“安全第一，预防为主”为原则，做好各项工作的安全保障措施，注重施工前的安全技术交底，及时发现并消除安全隐患。以“落实安全责任制”为原则，将安全职责逐级分解，责任落实到人，明确安全管控的关键节点。第三条依据依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等国家法律、法规及集团公司现行制度、相关管理文件编制。第二章适用范围第一条本制度适用于房地产（集团）有限公司的所有开发项目。本制度如有与国家及地方相关法律法规不一致之处，按照高标准执行。第二条依据本制度，对项目各参建主体实施情况进行过程管理，通过检查、通报、警告等方式，对各项目公司安全管理工作进行评分、提示、指导、督促和整改，以利于项目安全有序运行。第三章安全组织架构、职责和管理要点第一条安全组织架构安全管理组织实行二级架构。第一级为集团公司计划运营和项目管理部，第二级为项目公司。集团公司计划运营和项目管理部项目公司第二条职责集团公司计划运营和项目管理部集团公司计划运营和项目管理部为各项目安全管理工作的监管部门，其中质量安全组具体负责安全管理的监管工作。集团公司计划运营和项目管理部质量安全组定期对项目进行安全检查，视情况参加安全文明施工方案评审，对存在的安全问题及隐患提出建议，并督促项目公司整改落实。集团公司计划运营和项目管理部对项目所发生的安全事件进行持续跟踪，协调相关部门和单位，将事件的负面影响降到最小。项目公司项目公司总经理为所在项目安全管理第一责任人，承担项目安全文明管理的全面责任。主管工程领导主持项目安全文明管理的日常工作，承担项目施工安全文明管理的直接责任。主管设计领导承担项目设计工作安全管理的直接责任。主管营销领导承担项目营销工作安全管理的直接责任。主管成本领导承担项目成本工作安全管理的直接责任。项目公司项目管理部负责现场施工安全管理体系的建立和日常管理工作，定期组织检查、排除安全隐患，做好记录存档。依据有关合同和国家标准、规范审查监理单位和施工单位安全管理人员的人员配置和任职资格，有权要求监理单位、施工单位调整不称职的安全专职人员。针对计划运营和项目管理部的日常检查、季度巡检提出的安全问题及隐患，项目管理部及时要求监理公司督促施工单位按时报送整改方案，审核同意后实施，并将整改结果书面报送集团公司计划运营和项目管理部。项目公司对项目所发生的安全事件及时报告、处理和管控，综合考虑事件对项目的整体影响程度，把后续风险控制在最低点。第三条项目安全管理要点开工前的安全管理准备项目公司项目管理部必须要求监理单位按《监理规划》中明确的安全监理方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施实施的检查方案，对施工单位的安全工作进行管控；对施工单位进行包括资质、安全生产许可证、项目经理安全培训合格证、特殊工种上岗证和主要施工机械设备检测合格证等进行审查；明确各部门、各岗位安全职责，落实安全责任制；配置和完善办公区和施工现场安全防护设施；组织安全培训和演练；与项目建设相关单位（包括但不限于总承包方）签订《安全生产责任书》，并监督落实。施工单位中标后到项目开工前，项目管理部应要求监理单位督促施工单位在熟悉图纸和施工现场情况后，有针对性地编制《安全专项方案》，经监理单位审批同意后执行。项目管理部会同监理单位对施工单位上报的《施工安全技术措施》（内容应包括但不限于项目安全生产目标、项目安全生产预案、项目安全临时用电、工伤事件应急处理方案、安全施工管理制度和施工现场及宿舍的安全实施细则）进行复核。项目开工前，项目管理部应会同监理单位监督施工单位进行安全技术交底，做好施工单位安全“三级”教育的监督工作，控制施工单位的安全交底质量。施工过程中的安全管理安全巡检项目管理部制订和实施有效的安全管理检查计划，对检查中发现的安全隐患明确要求施工单位及时整改。项目管理部各主管工程师会同监理人员组织各施工单位相关负责人对各类安全防护、劳保用品检测合格证进行审查，并每周定期对现场的安全生产状况进行巡检并记录完整。督促监理单位对检查过程中发现的安全隐患向施工单位发出《监理工程师通知单》，责令其限期整改，并抄送项目管理部。安全联合检查督促监理单位每周定期组织安全联合检查，项目管理部及所有施工单位的施工负责人和相关人员必须参加。检查内容包括安全管理资料和现场安全设备设施的配置及使用状况等。督促监理单位将检查中发现的安全问题及隐患汇总形成纪要, 纪要发送给相关施工单位，并抄报项目管理部