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施工现场安全 问题剖析 闵行区建筑建材业管理署 2014年12月 主要内容 LOGO • 一、前言 • 二、法定安全管理行为(含带班制度) • 三、建筑施工常见危险性较大分部分项工程及安全管理重点 • 四、现场安全问题 • 1、高处作业 • 2、脚手架及模板支撑 • 3、施工用电 • 4、大型机械（塔式起重机、施工升降机） • 5、文明施工 • 五、结语 LOGO 一、前言 • 安全生产是工程建设的头等大事，施工安全检查是保证安 全生产的一项重要工作。做好安全检查工作，才能保障施 工人员的安全和健康，实现工程建设安全生产。建筑业属 于高度危险、事故多发的行业，在施工过程中安全问题频 繁出现，希望通过对施工现场安全管理框架体系梳理、常 见安全问题的剖析，切实提高工程安全管理，解决施工现 场安全问题，确保施工现场安全生产处于受控状态。 二、法定安全管理行为 LOGO 建设工程安全生产的重点是施工现场，其主要责任单位是施工单位，但与施工 活动密切的相关单位（建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位以及其他与建设 工程安全生产有关的单位）的活动都影响着施工安全。因此，有必要对参建各方的 安全责任作出明确规定。下面主要对建设单位、施工单位、监理单位的法定安全管 理行为加以介绍。 1、建设单位：体现在兑现施工许可承诺的建设工程有关安全施工条件，督促工程建设 参与各单位落实安全生产责任。 （1）施工前办理施工许可（开工报告）手续，提供建设工程有关安全施工措施资料。 （2）建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用拨付与进度相符，并与施工单位 使用记录、监理单位审核记录相符。 （3）提供真实、准确、完整的施工现场及毗邻区供水、排水、供电、供气、供热、通 信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下 工程的有关资料。 （4 ）不压缩合同约定的工期、工期合理。 （5）不明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、 机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 （6）不指定分包单位。 （7）定期督促各参建单位落实安全生产责任。 LOGO 2 、施工单位：体现在自我安全管理体系建立、运行，落实分包单位管理。 （1）施工总包和分包单位安全生产许可证有效。 （2）项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员持证上岗及正常到岗。 （3）总分包合同有效，合同范围和实际承包范围相符，合同时间和作业时间相符， 并签订安全管理协议，协议内容具有针对性。同时总包在安全质量标准化中及 时增报分包单位，及时考评。 （4 ）施工组织设计编制有安全管理相关内容，其审批流程、时间符合要求。专项 施工方案编制的内容、计算方式、审批程序符合要求，尤其是危险性较大的分 部分项工程按照要求编制有专项方案，超过一定规模的危险性较大的分部分项 工程经过专家评审，评审方案经过了调整及重新审批。现场的设施设备有相应 的验收记录。 （5）施工现场配备有相应的施工操作规程及国家有关安全规范和标准文件。 （6）施工现场有建设工程安全防护文明施工措施费使用清单和台账。 （7）现场安全教育记录完整。 （8）安全技术交底记录、验收记录、安全隐患排查记录及台账完备。 （9）建立危险性较大的分部分项工程辨识清单，实施监控记录和验收记录齐全。 （10）现场建立安全防护用具和劳动用品采购、登记、发放、使用相关清单和台 账等等。