文化创意产业发展的立法与展望演讲人立法院院长王金平.pdf

文化創意產業發展 的立法與展望 顧敏名譽理事長 中華民國100年3月25日 1、前言 「文化」：人群生活方式、整體文明 的總合。 「文化創意產業」：源自創意或文化 累積，透過智慧財產的形成與運用， 創造出產值與就業機會，促進整體生 活環境提升的產業。 2、文化創意產業發展的立法與內容 2-1 、文化創意產業發展的政策過程 「創意臺灣－ 文化創意產業發展方案」 打造台灣成為 亞太文化創意 匯流中心。 2-2 、文化創意產業發展的立法與意義 「文化創意產業發展法」於99年1月7日 經立法院院會三讀通過，並於2月3日 由總統公布實施。 2-3 、文化創意產業發展法的主要內容 2-3-1、政策實踐與環境建構： 1、政策的明確化- 揭示基本原則及方向，確定產業內容 及範圍，聚焦於重點產業，包含適用 之對象。 2、建構發展環境- 確立政策措施，定期檢討修正，保障 經費，成立「財團法人文化創意產業 發展研究院」。 3、加強國發基金的投資- 國發基金挹注文化創意產業的條件門 檻及審查機制，重新檢討規劃。 4、獎勵輔導與人才培育- 訂定各項獎勵或輔導措施，整合各種 教學與研究資源，鼓勵進行產官學合 作研究及人才培訓。 2-3-2 、協助及獎補助機制： 1、明定協助及獎補助事項- 擬定原則性的協助、獎補助規定，依 照組織型態或產業發展階段，設定不 同的補助條件。 2、培養藝文消費人口- 發放藝文體驗券，提供美學及文化創 意課程與教學，原創文化創意產品或 服務優惠價差補助。 3、發展空間的提供- 提高民間空間供給文化創意事業使用 的意願，協助產業聚落的形成，營造 結合產業鏈群聚效益。 4、資金與資源的協助- 加強對文化創意事業的融資， 增加民間創業資金投入的誘因 ，建立公有文化創意資產加值 利用的活化機制。 5、智慧財產權的保障- 鼓勵將創意成果及文化資產轉化為智 慧資產，經許可得在範圍內利用不明 著作，建立以智慧財產權為設質融資 標的的管理交易機制。 2-3-3 、租稅優惠： 1、捐贈文化創意事業之稅賦減免- 購買本國原創產品或服務，捐贈學生 或弱勢團體，資助文化創意事業成立 育成中心，於偏遠地區舉辦文化創意 活動等，可申請稅賦減免。 2、投資文化創意事業之稅賦減免- 透過租稅抵減降低事業經營成本，文 化創意事業自國外輸入自用的機器設 備，經專案認定免徵進口稅捐。 3、文化創意產業發展的省思與展望 3-1 、文化創意產業發展的檢討與前瞻 建構完整的法制基礎與發展環境，協 助降低文化創意產業進入市場的門檻， 串連完整的產業結構。 3-2 、文化創意產業發展的反省與思考 3-2-1、發展文化創意產業除注重產業面，也要有整 體平衡觀點 ： -文化不應淪為商品與庸俗化。 -尊重個體差異內涵，保障特殊及弱 勢的空間，促成文化發展多元並茂。 3-2-2 、深化產業發展基礎，著重文化、創意與人才 的培育 ： -文化是國民整體生活的結晶，提供創 意的無窮來源與產業取之不盡的原料。 -文化、創意與人才的重要性。 3-2-3 、文化與經濟應產生良性循環，創造知識經濟 的新價值： -文化創意產業是文化與產業之間的橋 樑，利於文化創意產品流通，提升生 活品質，增進人文素養與鑑賞力。 -以提升國家總體競爭力為目標。 3-3 、文化創意產業發展的展望—立足台灣，開拓大 陸，經略全球 3-3-1、成為全球華文創意產業的領航者： 台灣身處於華文涵養最豐饒的土壤， 足以文化創造力成為華人文化創意產 業的先鋒。 3-3-2 、從臺灣文化主體性出發，走向全世界： 善用本身的資源優勢，帶動其他產業 的創意化發展趨勢，以文化創意產業 做為突破經濟困境的新興策略性產業， 進一步帶領台灣邁向國際。 4、結語 文化不只是一門好生意， 更是大家共同關心 的好生活與好未來。 報告完畢，謝謝大家！ Q and A