在文化教育卫生工作会议上的讲话.doc

PAGE 　　 1 -　　　　在文化教育卫生工作会议上的讲话　孙明学　（2013年1月31日）　　　　同志们：　经地委、行署同意，我们把 HYPERLINK /html/jiaoyu/ \t _blank 教育、卫生、文化等专业工作会议合并成一次会议来召开，主要目的有两个：一是贯彻落实中央“八项规定”的精神，按照地区“两会”要求，进一步转变会风、精简会议，做到开短会，少开会，以便腾出更多时间抓落实；二是我分管的文教卫生各个系统均属于社会事业、民生领域，集中起来开会，有利于在工作上相互了解、相互借鉴、相互配合，从而整合各方力量，推进全区社会事业统筹兼顾，和谐发展。下面，我讲三点意见。　　　一、2012年工作的简要回顾　2012年全区文教卫生工作整体处于调整改革期，总体发展态势呈现出“教育工作固本强基、卫生工作稳中前行、文化工作蓄势赶超”的大好局面。盘点全年重点工作，有“十大亮点”意义重大、影响深远。一是国家级课题《基于生态观下的区域教育发展的实践研究》成功开题并逐渐向深层次领域拓展，打造一个人文、和谐、多元的“教育发展生态圈”已成为全区上下教育者的共识。二是国投3000万资金建设的中小学综合实践基地主体框架已经完成。一个集学生实践、文化体育、国际教育交流、民族文化传承、教育信息化等多功能于一体的中国北方教育的“太阳城”已经粗具雏形。三是实验中学和高级中学正式合并，在规模扩大的同时，开始走上优势互补的内涵式发展道路。四是学前教育规划稳步推进，在全省率先实现学前3年免费教育，在省教育工作会议上介绍了经验。五是地区医院正式晋升为三级医院，结束了我区作为全省地市级唯一没有三级医院的历史。六是地区医院新院址正式启用。医院南迁后从内部环境、设备设施、服务水平等方面都提升到一个新档次。更难能可贵的是，在医院党政班子及全体职工的努力下，医院不仅顺利完成了搬迁，医疗秩序没有受到冲击，各项收入不降反升，比去年增加了289万元。七是卫生项目争取成效显著。卫生行政部门继续保持和省卫生厅良好的密切联系，全年向上共争取医疗卫生项目11个，到位资金达4761万元。八是文化产业发展初露端倪。“中国北极书画创作研究基地”项目已开始实质性运作；漠河“福寿龙”文化主题公园项目正有序推进。九是文化助推经济社会发展。《北极神韵》已率先于北极光节期间在北极村展演；成功组织了加格达奇机场通航、第四届国际蓝莓节等专场文艺演出；我区关于林下经济的新闻报道两次登上中央电视台新闻联播的“头条”，《大兴安岭日报》在新华社、《黑龙江日报》、《中国绿色时报》等重要媒体刊发我区生态建设等稿件220余篇，大岭之声响彻中华。十是竞技体育改写了历史。我区优秀速滑运动员李佰林在全国第十二届冬运会上，摘取1枚金牌、两枚银牌和两个第四名，实现了我区在全国最高级别综合赛会上奖牌、金牌的“零”突破。　除了“十大亮点”外，2012年，还有一些部门和单位抓工作落实力度大、思路新、效果好，成绩可圈可点，值得肯定和表扬。教育方面：各县区局的公办幼儿园建设项目都在上级匹配资金没有到位的情况下做到按时开工，尤其是松岭、呼中新建项目没有上级匹配，通过自筹资金进行建设，体现了当地政府对教育工作的高度重视；呼玛不仅在学前教育方面坚持高标准规划和高起点建设，在教育资源整合上也先行一步，撤并了15个村屯教学点，使乡镇林场的孩子也能享受到优质教育资源。《中国教育报》报道了我区义务教育均衡发展取得的成果，地区教育局被国务院评为全国“两基”工作先进单位。卫生方面：地区妇幼保健院开展了新生儿听力筛查项目，填补了我区的空白, 加区基层医改工作在全省深化医改延寿现场会上做了典型经验介绍。文化方面：图强把文化优势转化为经济优势，制定了《2013－2015年文化产业发展规划》，着力打造文化创意开发中心、文化产品集散中心、兴安文化展示中心、中国传统文化聚集中心；漠河举办了中国北极村2012全国冬季徒步大会等等，在此不一一枚举。总的来说，全区文教卫生战线各级各部门在2012年都完成了既定的目标任务，各项工作取得了比较满意的成绩。尤其是一些社会关注、群众关心的热点问题，比如企业教师工资问题、基本药物制度及零差率销售问题、三县的标准化医院建设等也在各部门的努力下，得到有效解决和稳步推进，为全区文教卫生事业新一轮发展奠定了坚实基础。　　　在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作与广大人民群众的需求相比、与全区经济社会协调发展的目标相比还有一定差距。主要表现在：一是教师队伍结构性矛盾突出，紧缺师资进不来，富余师资占编制，教育资源优化整合已经提上日程；二是全区医疗卫生服务体系还需要进一步完善，医疗卫生专业人才普遍匮乏，特别是基层乡镇卫生院、村级卫生室医疗条件和技术力量还很薄弱，现有医疗水平还不能很好地满足基层群众看病就医的需求；三是文化事业发展基