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第四章 国际海运货代业务流程与对 策第一节 国际海上货物运输概述一国际海上货物运输的特点(一) 运力强(二) 运量大(三) 运费低(四) 速度慢(五) 风险大 二、国际海上货物运输的组织机构 国际海上货物运输的组织机构分为政府间和非政府间 。 （一）国际海事组织(International Maritime Organization，IMO) 联合国于1958年2月9日在日内瓦召开海事大会，并于3月6日通过了《政府间海事协商组织公约》，1982年5月22日该组织更名为“国际海事组织”(IMO)。该组织是联合国在海事方面的一个技术咨询和海运的立法机构. 其宗旨是：“在与从事国际贸易的各种航运技术事宜的政府规定和惯例方面，为各国政府提供合作机会；并在与海上安全、航行效率和防止及控制船舶造成对海洋污染有关的问题上，鼓励和便利各国普遍采用最高可行的标准。”我国于1973年3月1日正式参加了该组织，并于1975年当选为理事国。 （二）国际航运公会(International Chamber of Shipping，ICS) 该组织成立于1921年，总部设在伦敦，由一些国家的私人船东协会和航运公司组成。其目的是为了交换航运情报和制定共同的航运政策，增进其成员的利益。该机构设有处理集装箱、运输文件、保险、安全、防污、海上法律、油轮等委员会。它在联合国经济及社会理事会中拥有席位，参与并协助各分组委员会工作。 （三）波罗的海国际海事协会(Baltic and International Maritime Council，BIMCO) 该组织成立于1905年，总部设在哥本哈根，其成员有航运公司，经纪人公司及保赔协会等团体或俱乐部组织。 该协会的宗旨是:保护会员的利益，为会员提供情报咨询服务，防止运价投机和不合理的收费与索赔，拟订和修改标准租船合同和其他货运单证，出版航运业务情报资料等。该组织在联合国贸发会议及国际海事组织中享有咨询地位。 （四）国际海事委员会(Committee Maritime Internatioaal，CMl) 该组织于1897年在布鲁塞尔成立，其主要宗旨是促进海商法、海运关税和各种海运惯例的统一。它的主要工作是草拟各种海上公约，如有关提单、有关责任制、有关海上避碰、有关救助等。 国际上第一个著名的《海牙规则》就是由该委员会于1921年起草，并在1924年布鲁塞尔会议上讨论通过的。1968年又对《海牙规则》进行了修正，制定了《海牙一维斯比规则》，即(1968年布鲁塞尔议定书)。 （五）班轮公会(Liner Conference) 班轮公会(又称班轮航运公会、运价协会、水脚公会)是指在同一航线上或相关航线上经营班轮运输的两家以上运输企业，为了避免相互之间激烈竞争，通过制定统一的费率或最低费率以及在经营活动方面签订协议，而组成的联合经营组织。  1875年在英国至印度加尔各答航线上诞生了世界上第一个班轮公会，随后发展遍及全世界。 班轮公会分闭锁公会和开放公会两种。 闭锁公会对吸收会员很严格，它制定运价，并在会员之间分配货载比例，以促进运力与需求的平衡，并避免会员之间在挂靠港上无效率的重复。有些闭锁公会还在会员之间分配收入和分摊成本。  开放公会只制定运价，但对入会不限制，任何班轮企业都能入会。开放公会也不分配货载比例，因此，前者比后者的垄断性更强。按照美国的反托拉斯法(anti-trustlaws)，美国航线上的班轮公会只能采取开放公会的形式。 成立班轮公会的目的：一是限制和调节班轮公会会员间相互竞争的活动；主要业务有：协定费率、统一安排营运、统筹分配收入、统一经营等。 二是为了防止或对付公会外部的竞争，以达到垄断航线货载的目的。主要业务有：延期回扣制、合同费率制、联运协定、派”战斗船”等。 二、我国国际货物运输的组织机构（一）负责综合协调的领导机构 国务院口岸领导小组负责全国海、陆、空等交通运输部门和货主、海关、边防、商检、动植检疫等机构之间的全国综合和协调工作。该小组下设口岸办公室作为常设机构，负责协调各部门之间的关系，并负责制定和平衡年度外贸运输计划。另外，国务院经贸办公室也负责对部分大宗货物的运输进行平衡和协调工作。 （二）交通运输部门的机构1.交通部门的机构(1)交通部运输管理司主要负责全国各港口运输计划和平衡协调工作。(2)中国远洋运输公司及各大口岸的分公司是我国