长沙市实施学历教育、学前教育、自学考试助学及.docVIP

长沙市实施学历教育、学前教育、自学考试助学及 其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并和 变更名称、层次、类别的审批制度 一、责任单位 长沙市教育局 二、责任人 社会办学处实行处长负责下的岗位分工责任制，处长主持处内全面工作，并对本处工作负全面责任。处内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。全市实施学历教育、学前教育、自学考试学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别的审批责任人为处长、承办人。 三、审批依据 （一）《中华人民共和国民办教育促进法》（中华人民共和国主席令第80号）； （二）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号）； （三）《湖南省实施中华人民共和国民办教育促进法办法》（湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第74号）。 四、审批权限 根据国家和省、市有关规定要求，长沙市教育局负责对全市实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别的审批（只限于市教育局审批的普通高级中学、完全中学、职业中等专业学校）。 五、审批条例 （一）申请设立民办学校的审批条件： 1、举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格；举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件。 2、设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。 3、民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。 （二）民办学校的分立、合并的审批条件： 民办学校在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。 （三）民办学校变更名称、层次、类别的审批条件： 由民办学校理事会或者董事会同意后，报审批机关批准。 六、申报材料 （一）申请筹设民办学校的，须提供如下材料： 1、申办报告（主要内容应包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等）； 2、举办者的姓名、住址或者名称、地址； 3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载名产权； 4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人姓名、所捐赠资产的数额、用途和管理办法及相关有效证明文件。 （二）经筹设后申请设立民办学校的，须提交以下材料： 1、筹设申请书； 2、筹设情况报告； 3、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单； 4、学校资产的有效证明文件； 5、校长、教师、财会人员的资格证明文件。 （三）直接申请正式设立民办学校的，应提交第（一）条全部和第（二）条第3、4、5项材料。 （四）申请分立、合并的民办学校，应提交下列材料： 1、申请报告； 2、原学校理事会（董事会或者其他形式的决策机构）决定分立、合并的文件； 3、原学校资产、财务清算的有效证明文件； 4、分立、合并后的新学校承担原学校债权、债务、教育、教学责任和义务的有效文件； 5、原学校在校学生的安置情况； 6、分立、合并后的学校的举办者、法定代表人、拟任校长的身份及资格证明文件； 7、分立、合并后的新学校的理事会（董事会或其他决策机构）组成人员名单； 8、分立、合并后的新学校的校址、校舍和教学设施、设备情况。 （五）申请变更的民办学校，应提供以下文件： 1、申请报告； 2、原学校理事会（董事会或其他形式决策机构）决定变更的文件； 3、原学校资产、财务清算的有效证明文件； 4、变更后新学校拟任校长的身份和资格证明文件； 5、变更后新学校理事会（董事会或其他形式决策机构）组成人员名单； 6、变更后新学校的校址、校舍和教学设施、设备情况。 七、办理程序 （一）民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别，按下列程序报批： 1、民办学校设立的审批：申请人向市政务服务中心提交申请，由市人民政府教育行政部门审批； 2、民办学校分立、合并和变更名称、层次、类别的审批：经学校理事会（董事会或其他决策机构）同意，向市政务服务中心提交申请，由市人民政府教育行政部门审批； 3、处室承办人员在确认报送材料属于受理范围的予以签收。报送材料不齐全或不符合要求的，应当在收到材料之日当面告知或5个工作日内一次告知报送单位或个人进行补正； 4、处室承办人审核申请人提交的材料，根据国家法律法规和省、市有关规定，提出初审意见，送处长审核，提出处室意见，办公室核稿，报送分管领导签批，作出同意或不予批准的决定，由承办人通知、送达申请人。对同意批准的行政许可项目，以长沙市教育局名义印发文件，并在长沙教育信息网上予以公开。 八、监督检查 （一）建立完善处务会制度，重大事项由处务会会议集体研究决定。 （二）处室内部对本制度执行情况进行经常性自检自查。 （三）局监督检查职能部门对本制度执行情况进行监督检查。 （四）通过公开的形式接受社会监督。 （五