政府采购法及其子法.pptVIP

預算、採購及預計金額 預算金額(細則26-1) 採購金額： 公告金額：100萬元 查核金額：工程及財物-5千萬元；勞物1千萬元 巨額：工程-2億元；財物-1億元；勞務-2千萬元 認定方式：依施行細則第6條規定 預計金額(細則26-2) 採購及招標 辦理招標(18) 公開招標(19) 選擇性招標(20、21、細則20、21) 限制性招標(22、細則22至23之一) 公開取得書面報價或企劃書(23、49) 限未達公告金額採購 中央未達公告金額採購招標辦法 代辦採購 洽由其他具有專業採購能力機關代辦（40-1、細則42） 委託法人或團體代辦(5、細則4) 分批採購之禁止與例外 不得意圖規避採購法之適用，分批辦理公告金額以上採購。(14) 不包括依不同標的、不同施工或供應地區、不同需求條件或不同行業廠商之專業項目所分別辦理者。(細則13-1) 有分批辦理必要，並經上級機關核准者，應依總金額核計採購金額。(14) 不得意圖規避中央機關未達公告金額採購招標辦法之適用，分批辦理未達公告金額但逾公告金額十分之一之採購。(該辦法第6條) 監辦 公告金額以上採購(13-1) 機關主會計及有關單位會同監辦採購辦法 未達公告金額採購(13-2) 中央機關未達公告金額採購監辦辦法 查核金額以上採購監辦之特別規定(12) 報請上級機關派員監辦(12-1、細則7、8-1、9-1) 補具相關文件送上級機關備查(12-2、細則9-2) 廠商資格 基本資格(36-1) 特定資格(36-2) 投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準 外國廠商資格特別規定(36-3、該標準12) 廠商財力資格特別規定(37-2) 以分包廠商資格代替之特別規定(細則36) 不得不當限制競爭，並以確認廠商具備履行契約所必須之能力者為限(37-1) 限制或禁止廠商參與採購之特別規定 對所有機關： 主管機關之限制或禁止。(17-3) 政黨及與其具關係企業關係之廠商 (38-1)。但得作為分包廠商(細則41)。 刊登政府採購公報廠商之禁止規定。(103-1) 對特定機關： 廠商與其負責人有採購法第15條2項情形(15-4) 對特定採購： 專案管理廠商之限制規定。(39) 代辦採購廠商之限制。(細則4-2) 利益衝突或不公平競爭。(細則38) 技術規格 公告金額以上採購，應依功能或效益訂定招標文件。(26-1) 所標示之擬採購產品或服務之特性，在目的及效果上不得限制競爭。(26-2) 同等品(26-3) 「政府採購法第二十六條執行注意事項」 九十年十一月九日(九十)工程企字第九○○四三七九三號令 同等品 招標文件不得要求或提及特定之商標或商名…，但無法以精確之方式說明招標要求，而註明諸如「或同等品」字樣者，不在此限。(26-3) 同等品指經機關審查認定，其功能、效益、標準或特性不低於招標文件所要求或提及者。(細則25-1) 同等品審查之時機及規定。(細則25-2、25-3) 押標金、保證金 機關應於招標文件規定廠商須繳納押標金、保證金或其他擔保(30-1) 得不規定繳納押標金、保證金或其他擔保之情形(30-1但書) 繳納方式(30-2) 押標金保證金暨其他擔保作業辦法(30-3) 押標金不予發還或追繳之規定(31-2) 機關應於招標文件規定，得不發還得標廠商繳納之保證金及其孳息，或擔保者應履行其擔保責任之事由。(32) 保證金種類、額度、繳納、退還及終止 履約保證金(押保辦法15至20) 預付款還款保證（押保辦法21至23） 保固保證金（押保辦法24至28） 代替廠商財力資格之連帶保證（押保辦法29） 差額保證金(押保辦法30) 其他廠商之履約及賠償連帶保證(押保辦法33至33之4) 其他(押保辦法31至32) 招標及投標文件保密規定 公告前，招標文件應予保密(34-1) 開標前，不得洩漏底價、領投標廠商名稱及家數、其他足以造成限制競爭或不公平競爭之相關資料(34-2) 決標前，底價仍應保密，但機關依實際需要，得於招標文件中公告底價。(34-3) 廠商投標文件，機關應保守秘密。例外：供公務上使用、法令另有規定。(34-4) 訂定招標文件 採購契約要項(63) 投標須知範本 工程採購契約範本 財物採購契約範本 勞務採購契約範本 投標廠商聲明書範本 公告、領標及投標 招標公告之公開： 刊登政府採購公報，公開於資訊網路(27-1) 政府採購公告及公報發行辦法 廠商領標： 方式：機關公開發給、發售及郵遞(29-1) 期間：自公告日至截止投標日(29-1) 應包括廠商提交投標書所需之一切必要資料(29-3) 廠商投標：(33-1) 書面密封 以郵遞或專人送達招標機關或其指定之場所 開標前得補正非契約必要之點之情形(33-3、細則32) 電子領標及投標(93之1、電子採購作業辦法第二章) 機關提供電子領標者