重大危险源监管与急预案管理.pptVIP

重大危险源监管与应急预案管理 杨少华 浙 江 省 安 全 生 产 监 督 管 理 局 联系电话：0571联系地址：杭州市体育场路479号 邮政编码：310007 （四）重大危险源监管工作的法律依据 1.法律 《安全生产法》第三十三条：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。” 第八十五条第（二）款：违反上述条款罚款2～10万元。 2.法规 《危险化学品安全管理条例》第二十二条：储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 第四十八条 危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院经济贸易综合管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。危险化学品登记的具体办法由国务院经济贸易综合管理部门制定。 《浙江省安全生产条例》第二十四条：生产经营单位应当对重大危险源采取下列监控措施： 　　 （一）建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控； 　　 （二）定期检查重大危险源的安全状态； 　　 （三）按照国家规定对设施、设备进行检验、检测，定期进行安全评估； 　　 （四）在重大危险源的明显位置设置安全警示标志； 　　 （五）制定应急救援预案，定期组织应急救援演练。 　　 生产经营单位应当及时向所在地负有安全生产监督管理职责的部门申报重大危险源，并至少每半年报告一次重大危险源监控措施的实施情况。 第四十条　省安全生产监督管理部门应当会同有关部门建立全省重大危险源信息监管系统，对重大危险源实施省、市、县（市、区）三级监管。 　　 负有安全生产监督管理职责的部门应当根据重大危险源监管信息和其他科学数据，组织专家对重大危险源的状况进行综合分析、评估，并采取相应的监管措施。 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号） 3.技术标准 GB18218-2009 《危险化学品重大危险源辨识》 4.规范性文件 《关于印发〈关于重大危险源申报登记试点工作的指导意见〉的通知》（安监管办字[2003]159号） 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号 ） 《关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知》》（安监总协调字[2005]62号） 《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字〔2005〕125号） 《浙江省重大危险源登记备案管理办法（试行）》（浙安监管应急〔2010〕121号） 三、重大危险源登记备案 根据《浙江省重大危险源登记备案管理办法（试行）》（浙安监管应急〔2010〕121号）规定 （一）重大危险源的登记范围： 1.危险化学品重大危险源 国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)规定的危险化学品重大危险源。 　　 2.煤矿：　 　　 （1）高瓦斯矿井；　 　　 （2）煤与瓦斯突出矿井；　 　　 （3）有煤尘爆炸危险的矿井；　 　　 （4）水文地质条件复杂的矿井；　 　　 （5）煤层自然发火期≤6个月的矿井；　 　　 （6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。 3.金属非金属地下矿山： 　　 （1）瓦斯矿井；　 　　 （2）水文地质条件复杂的矿井；　 　　 （3）有自燃发火危险的矿井；　 　　 （4）有冲击地压危险的矿井。　 4.尾矿库 全库容≥100万m3或者坝高≥30 m的尾矿库。 （二）重大危险源登记申报责任单位 登记申报工作由重大危险源所在的法人单位负责。无主尾矿库由尾矿库所在地县级以上人民政府指定的管理单位负责申报。 （三）登记备案分级负责 中央驻浙企业、省属企业的重大危险源报省安全生产监管局登记备案；其下属单位的重大危险源报所在地设区的市安全生产监管局登记备案。 其他单位的重大危险源，报重大危险源所在地县级以上安全生产监管局登记备案。具体划分由市级安全生产监管局确定。