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基层为民服务代理制的公民满意度研究——以福建省建阳市为案例
The Thesis of FAFU’s Master Student
ResearchontheCitizens’Satisfactionaboutthe
Grass-rootsAgentSystemforServingPeople：
ACaseStudyofJianyang,FujianProvince
Degreecategory:Management
Thenameofdiscipline:PublicManagement
Thenameofmajor:
Researchfield:PublicAdministration
Studentname:ZhengFeifei
Supervisor:LeiGuoquanProfessor
Submittedtime:April,2015
FujianAgricultureandForestryUniversity(FAFU)
独创性声明
本人声明，所呈交的学位（毕业）论文，是本人在指导教师的指导下独立完成
的研究成果，并且是自己撰写的。尽我所知，除了文中作了标注和致谢中已作了答
谢的地方外，论文中不包含其他人发表或撰写过的研究成果。与我一同对本研究做
出贡献的同志，都在论文中作了明确的说明并表示了谢意，如被查有侵犯他人知识
产权的行为，由本人承担应有的责任。
学位（毕业）论文作者亲笔签名： 日期：
论文使用授权的说明
本人完全了解福建农林大学有关保留、使用学位（毕业）论文的规定，即学校
有权送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分
内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。
保密，在 年后解密可适用本授权书。 □
不保密，本论文属于不保密。 □
学位（毕业）论文作者亲笔签名： 日期：
指导教师亲笔签名： 日期：
目 录
中文摘要I
AbstractII
1绪论1
1.1研究背景及意义1
1.1.1研究背景1
1.1.2研究意义1
1.2国内外研究现状2
1.2.1国外研究现状2
1.2.2国内研究现状4
1.2.3简要述评6
1.3研究内容、方法和技术路线图6
1.3.1研究内容6
1.3.2研究方法7
1.3.3技术路线图8
1.4研究的创新与不足8
1.4.1研究的创新8
1.4.2研究的不足9
2相关概念界定与主要理论概述10
2.1 相关概念界定10
2.1.1基层公共服务10
2.1.2为民服务代理制10
2.2主要理论概述11
2.2.1委托代理理论11
2.2.2顾客满意理论12
3建阳市基层为民服务代理制的发展现状13
3.1基层为民服务代理制的发展概述13
3.2建阳市基层为民服务代理制的主要做法13
3.2.1开展代理宣传，营造服务氛围14
3.2.2组建代理队伍，构建工作网络14
3.2.3明确服务内容，规范代理程序14
3.2.4健全代理制度，建立监督机制15
3.3建阳市基层为民服务代理制取得的成效15
3.3.1促进职能转变，提升服务效能15
3.3.2转变干部作风，密切干群关系16
3.3.3创新工作方式，强化廉政建设16
3.4建阳市基层为民服务代理制存在的问题16
3.4.1代理制度宣传有待深入16
3.4
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