上海郊区城市化及农地保护.pdfVIP

上海郊区城市化与农地保护 摘 要 民以食为天 土为农之本 有限的农地资源不但是重要的生产 资料 而且是人类生存和发展的基础 能否保有足够数量的农地资 源直接关系到一个国家能否实现社会经济的可持续发展 特别地 对于我国这样一个人口众多 人均农地水平较低的发展中国家 采 取必要的农地保护政策无疑具有更加重要的意义 上海作为中国最 大的城市 其城市化水平走在了全国的前列 但是在城市化的过程 中 各种问题尤其是耕地保护问题也接踵而至 如何处理好 一要 吃饭 二要建设 的关系 这不仅是个重大的理论问题 也是需要 研究解决的实际问题 本文就是在此背景下 在归结了上海郊区城市化现状的基础上 指出了在土地利用尤其是耕地保护方面所存在的问题 并运用定量 分析和定性分析相结合的方法 从宏观政策建议和微观对策措施两 个方面提出了相应的解决对策 在第一章的导言部分中 作者首先阐释了本文写作的社会背景 及其现实意义 然后明确了城市化的涵义 提出 上海郊区城市化 应包含自上而下的 城市郊区化 和由下而上的 郊区农村城市化 两个方面 第二章 作者着重分析了上海郊区城市化的现状并预测 了其发展趋势 指出郊区尤其是远郊地区的城市化发展水平快于全 市的平均水平 未来上海的城市化将呈现 跳跃式的郊迁模式 第 三章 作者运用相关的理论 从微观市场机制和宏观驱动因子两个 角度分析了上海郊区土地利用 非农化 的动力机制 在第四章的 现状分析中 作者指出上海在郊区城市化过程中存在着土地利用重 外延 轻内涵 导致城市用地加速增长 耕地面积急剧减少 粮食 产量大幅下降 郊区农村自产自食的产销模式难以实现的问题 针 对问题 作者在第五章中提出城市发展必须坚持农用优先的方针和 资源可持续利用的原则 以土地利用总体规划为依据 提高土地利 用的效率 走内涵集约型的发展道路 具体来讲 就是通过加强对 现有建设用地的管理来盘活增量 同时通过归并宅基地 复垦整理 和向滩涂要田等措施开源增量 第六章是对全文的主要结论进行归 结 关键词 郊区城市化 土地利用 耕地保护 对策建议 SUBURBANIZATION AND FARMLAND PRESERVATION IN SHANGHAI ABSTRACT As we all know our lives depend on food and farmland is the basis of agriculture. Limited farmland resource is not only an important production material, but also the basis of our human beings’ survival and evolution. Whether to preserve enough farmland will affect a nation’s Sustainable Development directly. Especially, for such a nation with large population and low level of farmland for each person, it is more meaningful for China to adopt essential policies of farmland preservation. As the biggest city in China, the level of urbanization in Shanghai is higher than the average of other cities. But all kinds of negative influences, including farmland preservation, also come forth in the process of urbanization