病案信息学 第十 病案与医疗保险.ppt

第一节 绪 论 从经济角度来说，保险是分摊意外事故损失的一种财务安排。 从法律意义上来讲，保险是一方同意补偿另一方损失的合同安排。同意赔偿损失的一方是保险人，被赔偿损失的另一方是被保险人。 保险是以合同的形式，补偿被保险人损失的一种经济补偿制度。 第一节 绪 论 风险存在并导致经济上的损失 保险的目的是对自然灾害事故损失进行经济补偿 建立保险基金 订立保险合同 保险是一种合同行为，须由保险公司与参保单位或个人签定保险合同，才产生法律效力。 第一节 绪 论 医疗保险是指根据立法规定，通过强制性社会保险原则，由国家、单位和个人共同筹资，把具有不同医疗需求群体的资金集中起来，即集资建立起来的医疗保险基金，当个人因疾病接受医疗服务时，由社会保险机构提供医疗费用补偿的一种社会保险制度。 第一节 绪 论 强制性原则 社会共同承担责任和分担风险原则 保障性原则 医疗保险有极其重要的社会目标——保证基本医疗。基本医疗是指基本用药、基本技术、基本服务、基本收费 公平和效率相结合的原则 国家、单位、个人三方面合理分担费用原则 以支定收，量入为出，收支平衡， 略有结余原则 征收医疗保险费的原则是“以支定收”。医疗保险基金使用的原则是“量入为出”， 医疗保险基金运营的基本要求是“收支平衡” 。 医疗保险系统构成要素 保险供方 医疗保险的提供方（医疗保险机构） 保险需方 社会人群（参保人参保单位） 医疗供方 医疗服务的提供方 管理方 政府部门 第二节 医疗保险构成要素 概念：医疗保险活动中承办医疗保险费用的筹集、管理和支付等业务的机构或组织 职能： 制定法规、政策、计划 保险基金筹集、管理 定点医疗单位的管理 参保单位、参保人员的管理 医疗保险基金的保值、增值 保险需方——参保人参保单位 参保人的概念： 参加医疗保险的人—投保人 分类：经济收入 、职业、健康状况、年龄 中等收入的人群，企、事业单位、社会团体的员工。是医疗保险的主要群体，一般医疗保险政策是针对他们制定的。 第二节 医疗保险构成要素 参保单位的概念：承担组织参保、缴纳医疗保险费等基本工作 我国规定，城镇所有用人单位及其职工都应参加基本医疗保险，包括：企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私人企业等）、机关事业单位、社会团体、民办非企业单位。 分类：保险费的来源、所有制性质、单位隶属关系 我国基本医疗保险原则上以地级以上行政区为统筹单位 第二节 医疗保险构成要素 狭义概念：医疗保险机构认可并需其支付服务费用的各类与治疗疾病有关的医疗、护理、药剂等服务的提供者 广义概念：除了上述人员和部门外，还包括提供各种卫生保健等服务的卫生部门人员和机构如：卫生防疫、 妇幼保健、健康教育 医疗服务供方具有双重性：公益性和福利性、商品性 第二节 医疗保险构成要素 政府在医疗保险中的职责和作用 设计和规范医疗保险市场的模式 促进和协调医疗保险市场的发展 监督和控制医疗保险市场的运行 参与和弥补医疗市场的不足 第三节 基本医疗保险 是由国家立法对公民实施的医疗保险制度，它通过强制性社会保险原则和方法筹集资金，保证人们平等地获得适当的医疗服务。 第三节 基本医疗保险 国家立法强制实施的社会保障制度 通过税收或社会保险缴费的方式筹集医疗保险基金 绝大多数国家由政府负责医疗保险计划的制定、管理和实施 政府向全体公民提供统一标准的医疗保险待遇 医疗保险的待遇水平只限于满足基本医疗需求 被保险人一般被要求到公立或指定的医院就医 第四节 补充医疗保险 广义：基本医疗保险以外的其他保险形式 狭义：在国家有关法规指导下，各类单位根据自己的经济状况，建立的旨在为其职工提供一定程度和范围的医疗保障的计划，它既体现了单位福利的合理配置，又兼顾了个人的不同需求，是国家医疗保障体系的重要组成部分 第四节 补充医疗保险 性质不同 基本医疗保险作为一种社会福利性事业，具有非赢利的性质；补充医疗保险属自愿参加，双方通过签定保险合同来实现。 作用不同 补充医疗保险不具有维护社会公平性的作用。 权利和义务对等关系不同 基本医疗保险的权利和义务并不对称，补充医疗保险是一种等价交换的对等关系。 待遇水平不同 立法范畴不同 第五节 基本医疗保险基金 是以法定或约定的方式，由参加医疗保险的用人单位和个人缴纳的医疗保险费汇集而成，由保险经办机构组织和管理，用于偿付参保人因病所花费医疗费用的货币形态的后备基金。 第五节 基本医疗保险基金 医疗保险费由国家、单位、个人三方合理分摊 有利于宏观调控和微观