巩义市201年度城乡建设用地增减挂钩项目实施现状调查.pdfVIP

摘要 摘 要 城乡建设用地增减挂钩政策是国土资源部为了贯彻落实《国务院关于深化 改革严格土地管理的决定》，改善农村生产生活条件和环境、缓解建设用地供需 矛盾的有效途径和手段。目前，城乡建设用地增减挂钩政策仅在国家批准的试 点区域推行。 论文的研究内容可以分为四部分： 第一部分包括第一章引言部分，主要概述了本文的选题背景和研究意义、 本文的研究内容及方法等。 第二部分即第二章，是巩义市2010年度城乡建设用地增减挂钩项目实施现 状调查，从项目区基本情况进行调查，通过分析调查结果，对项目进行合理性 评价。 第三部分即第三、四章，第三章是通过研究，发现项目实施过程中存在的 问题，并对问题的成因进行分析。第四章是问题讨论。 第四部分即第五章，为文章的附录，是对正文必要的补充资料。 本文以巩义市2010年城乡建设用地增减挂钩项目实施情况为例，对项目的 合理性进行评价，并对项目实施过程中存在的问题进行探讨，得到的结论如下： 1．通过巩义市2010年度挂钩项目的实施，促进了项目区所在农村节约集 约利用土地，统筹协调利用城乡建设用地空间布局。项目实施后，通过土地收 益分配，可以增加农民收入，提升农村土地价值，缩小城乡之间的差距。 2．城乡建设用地增减挂钩政策仍处于探索阶段，只在经国家批准的试点地 区开展。通过对巩义市2010年度城乡建设用地增减挂钩项目进行合理性评价， 认为该政策在巩义市具有很高的可行性。 3．城乡建设用地增减挂钩通过以下三部分运行：权利的设定、周转指标的 流通和周转指标的实现。以目前条件来看，更适合政府主导和市场机制相结合， 引导城乡建设用地增减挂钩的运行。 4．有必要建立相关的法律法规，制定合理的运行和管理机制、农民权益保 护机制、监督机制等，完善城乡建设用地挂钩政策，以促迸“挂钩”实施的规 范化、分配的公平化。 摘要 关键词：城乡建设增减挂钩耕地 Abstract Abstract taskof anewsocialist Plenumofthe building countryside，the party’Sstrategic withthe Governmentinaccordance GongyiMunicipalPeople’S central”production， the anddemocratic of affluent and management tidy life，civilization，cleanvillage linkedto sites overall andruralconstruction changes requirements．Atpresent，urban in inthe areas thestateto by im