广西北部湾经济区地方政府合作机制探究.pdfVIP

广西北部湾经济区地方政府合作机制研究 摘要 广西北部湾经济区上升为国家发展战略以来，呈现了惊人的经济 增长速度，各地方政府也加紧了各自经济发展战略的制定，并着手执 行，纷纷到区外甚至是国外设立推介会，大力进行招商引资工作，或 是加强与其他地方政府的联系。相较之下，经济区各市之间的合作交 流活动却不多见，相互之间的合作交流被忽视，以致出现地方之间不 合理竞争现象，导致经济区整体竞争力不强、合作水平低下的局面， 这种情况严重地制约了北部湾经济区一体化进程。本文认为，如果北 部湾经济区内部问题还没有解决，整体经济区的凝聚力不强、竞争力 不够，就算能把充分的资金、大量的资源引进来，最终还是会流走或 是造成极大的资源浪费。有句话说得好，栽好梧桐树，自有凤凰来。 内部环境搞好了，才能有吸引资源的能力，才能使促使经济发展的各 种资源引得进来，留得下来，发展得起来。地方政府合作机制的完善 能为经济区创造良好的内部环境氛围，因而，经济区地方政府之间的 横向合作是必要的，然而决定政府之间是否合作或合作程度的高低， 根源在于各地方政府利益的得与失，在于是约束机制的强与弱，同时 受限于沟通平台的完善与否。只有理顺各地方政府的利益关系，加强 各地方政府合作行为的约束，同时为其提供有效的沟通平台，地方政 府合作过程中滋生的各种问题才会迎刃而解。本文以利益博弈论为分 析工具，深入探析各地方政府间的利益关系，在这个基础上对地方政 府间合作存在的问题进行解释和回答，提出以利益机制为驱动力建构 一个内在的激励机制、以监督约束机制为规范力建构一个外部约束机 制，并通过政府信息沟通交流平台加强南北钦防四市的联系，最终整 合成一个内外结合、行之有效的政府合作机制。 关键词：广西北部湾经济区地方政府合作机制利益机制 网络治理区域公共管理 STUDYoNCooPERATIVEMECHANISMOF LOCALGoVERNMENT BEIBUGULF ECONOMICAREASOFGUANGXI ABSTRACT Beibu EconomicAreasof haLs ata￡lst Gulf GuangxideVel叩ed sinceit int0national local speed deVeloped deVelopmems仃a_tegy．The made锄dcarriedouteconomic goVemment deVelopment蛐gy es切blished atotllerare硒ou_tsideeVen rapidly．They presentation guangxi abroadfor inVestrnent，and witllomer attracting sn．eng：吐lenedcooperation local local goVemment．Incornp撕son，megoVemmenth嬲neglected citiesiIlBeibu GIllfEconomic心e懿of exChaIlgesamong Gl_laI孥d、地iCh leadto andweak lo、弘leVel disordedy competition距dcooperation，mis situationdeman