湖南高等教育师资队伍发展探究.pdfVIP

为了有效解决湖南高等教育师资队伍建设中的问题，适应湖南 经济发展需要，本文提出以下目标模式：政府层面，(1)加大利用 市场调节的力度；(2)坚持教师流动的有效性与有序性的统一。学 校层面，(1)激励方法的运用；(2)师资队伍能力的培养与提高；(3) 师资队伍的综会发展。 关键词：匀审蘩簿教育师资队伍教育服务路径选择 II 导 言 湖南高等教育的发展，为湖南全面实现小康社会目标，应 对WTO教育国际化市场化挑战，具有关键性的意义。高等教 育发展的核心在于高校入力资源的开发与管理，即高等教育师 资队伍的建设。目前，我省高等教育改革取得了不小成就，但 问题也比较突出，如高校机构臃肿，人浮于事，人力资源浪费 闯题严重。并且在某些高校出现了“庸才沉淀”现象。“庸才 沉淀”是厉以宁教授总结出的～种现象。它是指在一个单位内， 优势人才留不住，平庸之辈往往留下来。“庸才沉淀”与公平 竞争是不相容的，他使得社会失去生气，单位失去活力，效率 低下。 本文运用人力资源管理理论、高等教育管理学、教育经济 学、区域经济学、发展经济学理论和统计分析法、问卷调查法、 资料调查法、个别访谈法，以及湖南的统计资料与数据，试图 从实证的角度分析湖南高校教师的现状及其发展。当然，就本 人现阶段的关注视野和学术水平而言，要完整系统地提出解决 这些问题的主张和思路可能不太现实。因而本文所要进行的只 是一些尝试性的探索。笔者立足于湖南高等教育，分析教师发 展现状，提出一些可行性建议以供参考。 1．地区经济与高等教育师资队伍建设的关系 教育与经济发展之间的关系已经引起全世界关注。20世 纪后半叶以来，科学技术革命正把人类带入一个新的时代。知 识、信息的创造、加工、传播和应用正在成为经济增长的最重 要的源泉。由于知识经济的主导产业主要处于整个知识创新前 沿的技术开发领域，呈现为高投入、高风险、高回报的特征。 所以，作为知识生产、传播和应用的基地，高投资与高圆报也 成为知识经济时代高等教育的基本特点。知识取代物质资本， 成为经济中最重要的生产要素，高等教育与社会经济发展的关 系更加密切，已从社会的边缘走向中心，成为社会经济科技发 展的发动机。随着我国经济发展区域化和高等教育地区化的出 现，高等教育与区域通过良性互动，谋求共同发展已成为必然。 因此，21世纪的中国商等教育必将实现与区域经济的协调、 互动和可持续发展。 一方面，地区经济的发展水平决定了高等教育韵规模，从 而决定高等教育师资队伍的数量和质量；另一方面，高等教育 师资队伍的建设影响地区经济的发展，合理的师资队伍能有效 地促进地区经济的发展。 1．1理论基础 对现代经济理论、管理理论和教育发展理论进行检讨，主 要有以下一些理论对这一关系问题具有解释性意义。 (1)入力资本投资与人力资源管理理论 现代经济学认为，在知识经济时代，人力资本比物质资本 更能有效地促进经济增长。20世纪中叶以后，以美国学者西 奥多·W·舒尔茨为先导，西方经济学者日益重视人力资_：本在经 济增长中的作用，并指出：人力资本是体现在人身上的体力、 知识、技能和劳动熟练程度的综合能力和素质，教育的结果凝 聚了人力资本，即各种形态的知识、技能的积累与物质资本一 起成为经济发展的原动力。舒尔茨的人力资本理论是为了迎合 素，技术(或知识)、人力资本具有溢出效应，这种溢出效应 的存在是经济实现持续增长所不可缺少的条件。 一位美国学者利用Angus Maddison)等美国学者的方法(教 采用丹尼森、麦迪逊(Angus 育要素投入所带来的那部分国民产值的增长速度占国民产值 总增长速度的比例)对西方6国1913年至1984年间教育及高 等教育对国内生产总值年平均增长率的贡献做出估算， 新增长理论揭示，知识是区域经济增长的决定性内生变 量，知识的积累取决于经济当事人用于研究与开发、教育与培 训等方面的投资。因此，高等教育是区域经济增长的动力源。 (4)非均衡增长理论 以高等教育为基础的“产业结构更新”是实现区域经济梯 度转移的动力。非均衡发展理论认为，经济技术的发展是不平 衡的，无论在世．界范围，还是在一国范围内，客观上已形成一 种经济技术梯度，经济增长往往以不同的强