四川省中小企业发展分析研究.pdfVIP

摘 要 世界经济的发展并不象马克思所预言的那样由竞争走向垄断，而是中小企业更加 活跃在经济发展中。社会主义市场经济体制的建立，使四川省中小企业迅速发展，并 成为国民经济的重要组成部分。中国加入WTO和我国西部大开发战略的实施给四川 省中小企业的发展带来了机遇，同时也带来了严峻的挑战。 中小企业的规模界定在不同的经济发展时期有着不同的标准，本文系统的论述了 我国中小企业规模界定的变化过程和现行标准。中小企业的存在和发展有其理论基础： 经济进化论、规模经济论、不完全竞争市场论、社会分工论、生产力本位论。这些理 论从不同的角度阐述了中小企业存在和发展是经济发展的必然。IⅡtltl省中小企业发展 有助于促进经济增长，缩小地区差异，解决就业，活跃市场，加快农村经济结构的调 整，提高大型企业的竞争力。本文通过对四川省中小企业现状和发展趋势的研究，指 出了匹t)rl省中小企业存在的问题：，宏观环境建设滞后，管理体制不顺，产业和组织结 构不合理， 资金不足，市场竞争力弱，发展动力不足。借鉴发达国家oo,1,企业的发展 经验，本文提出了四川省中小企业发展的政策建议。 关键词：四川省 中小企业 政策建议 1引言 1．1研究背景 近年来，我国经济进入了缓慢增长阶段，在总量上表现为需求不足的同时，在结 构上还表现为有效供给不足。中小企业以其灵活的经营机制和旺盛的创新活动，适应 人们不断变化的消费需求，在缓解这一矛盾过程中起着重要作用，成为经济增长的基 本动力。在经济体制逐步由计划经济向市场经济转变中，中小企业快速发展起来并在 国民经济中起着越来越重要的作用。据统计，2002年全国中小企业的数量达2930万 户，占我国企业总数的95％以上，在所有企业最终创造的产品价值中，有51％是中小 企业所刨造的，出口占到60。,4以上，中小企业完成的税收占到全国的43．2％(中国经 营、外资和台资、混合所有制等各种经济类型的中小企业186．79万户，占全部企业数 的99．9％。四川省中小企业创造了73％的工业总产值和71％的工业产品销售收入，56％ 的工业税收，吸收了84％的工业劳动力；创造了近90％的消费品零售总额，吸收了批 发零售贸易及餐饮业93％的劳动力；创造了66％的建筑业产值，吸收了建筑业88％的 劳动力(四川省经贸委中小企业处调研报告，2002．12)。 我国劳动力严重过剩，就业压力越来越大。1999年城镇需要就业的人数为2384 就业压力来看，平均每年将有2000万人左右需要在城镇就业。四川省是一个人12大省， 就业压力也很大，2001年城镇登记失业人数为31．9万，而且还有增加的趋势，同时， 农村还存在大量的剩余劳动力需要转移到城镇就业。如果不妥善解决就业问题，将积 累大规模的失业人群，形成巨额的贫困人口，产生严峻的经济和社会问题。大多数中 小企业技术构成低，单位投入解决的就业人员多，将成为解决就业，减少贫困，减轻 社会保障压力，保持社会稳定的有效途径。 亚洲金融危机发生后，我国对于发展中小企业的作用有了重新认识。在此之前， 发展大企业，建造大型“航空母舰”，似乎成为我国经济工作中的重中之重a以发展大 企业为代表的韩国和以发展中小企业为代表的我国台湾地区，在亚洲金融危机的冲击 下出现不同反应。对我国在关于中小企业与大企业如何发展的问题上问接的发出警示， 即大、中、小企业应该合理分工、协调发展。 中小企业的发展已成为世界潮流。世界各国和地区经济发展情况表明，凡是注重 中小企业发展的国家和地区，经济发展都取得了比较显著的成就，居民生活水平得到 了显著提高。以英国为例，英国曾经是比较典型的反对发展中小企业的国家，第二次 世界大战后，英国主要以发展生产社会化程度比较高的大企业为主。20世纪70年代 石油危机后欧洲国家纷纷进行产业结构调整，意味着大企业要发生重大变化。而且， 西欧、北美、日本中小企业的成功，使英国意识到企业越大，规模经济效益越好的观 念已经落后了。从此，英国政府开始注重中小企业的发展。20世纪末期，美国明确提 出在2l世纪大力发展中小企业。受美国的影响，韩国也一改过去发展大企业的思路， 明确提出发展中小企业。 中国加入WTO和西部大开发战略的实施为四川省中小企业发展带来了新的机遇。 加入WTO后，我国将按照国际准则制定发展政策，这将为中小企业发展提供一个公 平的发展环境。为实施西部大开发战略，我国将投入巨资在西部地区，新开包括交通、 天然气管道、水利枢纽、