行政处罚行为探究.pdfVIP

V635697 行政处罚行为研究 摘 要 行政处罚在行政管理中具有重要作用。我国行政处罚法将行政处罚的设定和实 施作为其立法宗旨，并贯穿于其基本原则、处罚权的设定、处罚主体、处罚程序和 法律责任等规定之中。但由于诸方面的原因，行政执法实践中普遍存在的违法处罚 行为仍严重侵害着公民合法权益，影响政府形象，损害法律权藏。引发社会稳定问 题。因此必须用法律加以规定。本文通过对行政处罚执法实践中现存问题及其原因 的系统深入分析，从完善立法、严格执法和社会环境等方面提出相应对策和建议， 以企解决违法处罚问题，充分发挥行政处罚保护公民合法权益等方面的积极作用。 全文共分三个部分。第一部分：提出了行政处罚作为行政机关和其他法定授权 组织依法实施的一项制裁性行政行为，对于维护公民、法人和其它组织的合法权益， 预防刑事犯罪、打击违法行为所具有的重要作用。第二部分：分析了行政处罚在实 施过程中存在的问题和原因，指出了行政处罚制度在处罚主体、处罚权的设定方面， 以及在行政处罚的适用、程序、法律责任方面所存在的问题。第三部分：探讨了规 范行政处罚行为的对策，通过对立法方面、执法方面和社会环境方面的综合分析， 以利于促进行政处罚行为的民主化、科学化进程和依法行政目标的实现。 关键词：行政处罚行政立法行政执法 孳 行政处罚行为研究 Abstract Administrative an roleinthe punishment important plays are in establishmentandthe oftheadministrative factors key implementation punishment inthe the the are mentioned legislationTheywidely legislativeregulationsconcerning basic ofthe of of principles，establishmentrightspunishment，thesubjectpunishment， ofthe and inthelawandsoonIn responsibilities reality,the procedurepunishment inthe citizen’s are minedtheunlawful．Punishmentbehaviors rights seriouslyby of the ofour the administration，which practice spoilsimage gov-：∞irlent，destroys ofth