覆涂层食品接触制出口质量安全手册.PDF

覆涂层食品接触制品出口质量安全手册 Guidance on Safety Quality Control of Exported Food Contact Products with Coating 商务部对外贸易司 MOFCOM 中国轻工工艺品进出口商会 CCCLA 1 前 言 随着化工技术的不断革新，食品接触材料的种类再也不限于原始的竹木制 品、陶瓷制品，高分子材料等新材料的广泛应用大大丰富了食品接触材料的种类。 涂料就是其中重要的一种，涂料通过阻隔食品接触材料基材与食品接触的机会， 避免了基材与食品的直接接触，也避免了基材与食品之间的物理、化学反应，因 此可以大大扩展食品接触材料的适用范围。但同时，涂覆在基材上的涂层本身也 成为了一种食品接触材料，因此涂层的安全性也直接关系到食品安全。 随着食品安全定义范围的扩大，各国对涂料等食品接触材料的要求不断提 高。在国际市场上，发达国家都建立了严格的食品接触材料法规和标准体系，如 欧盟管理委员会（EC）、美国食品药品管理局（FDA）以及日本劳动厚生省颁布的 相关法规和标准。这就意味着我国出口的食品接触材料必须符合这些输入国的相 关法规标准要求，才能确保产品的质量安全并顺利进入国外市场。 面对国外发达国家对食品接触材料不断提出的针对性法规和标准，我国相关 出口企业只有充分认识到产品质量安全的重要性，准确了解输入国的法规和标 准，主动调整产品的质量标准，才能保障产品在国际上的竞争力，确保我国出口 产品的质量安全。为此，受商务部对外贸易司委托，中国轻工工艺品进出口商会 组织常州出入境检验检疫局、宁波出入境检验检疫局和广东出入境检验检疫局的 刘君峰、商贵芹、陈少鸿、钟怀宁、曹国洲等专家，会同其他业内专家，在收集、 整理、分析大量国际上尤其是欧美等发达国家食品接触材料法规、标准的基础上， 编写出了本手册——《覆涂层食品接触制品出口质量安全手册》。本手册的编写 还得到中国标准化研究院国家标准馆胡雄伟馆长、清华大学王涛教授及德国莱茵 TüV ）公司张闯、苏州 PPG 涂料有限公司李丹禾、杭州鹏孚隆涂料有限公司毕 （ 大武等专家的大力支持和指导，在此一并表示感谢！ 限于篇幅，本手册对国内外大量有关食品接触材料的法规和具体覆涂层食品 接触制品的标准只能择要述之，且由于时间仓猝和水平有限，不准确或遗漏之处 在所难免，欢迎读者批评指正，以利今后进一步修订完善。同时，鉴于法规、标 准的时效性以及不同条款之间的连贯性，提请读者注意，在法规、标准实际应用 中，尤其是相关限量指标和适用范围，务必以最新有效法规、标准或文件为准。 2 目 录 第一章 概 述 1 第一节 定义及适用范围1 一、食品接触材料的定义1 二、质量安全范围界定1 三、食品接触材料涂层简介2 第二节 我国覆涂层食品接触制品对外贸易概况（略）3 第三节 出口食品接触材料质量安全现状3 一、我国出口欧盟食品接触材料总体情况3 二、我国出口欧盟食品接触类产品的具体风险分析4 第四节 本手册常见英文简写6 第二章 主要贸易国（地区）食品接触材料涂层质量安全管理8 第一节 主要贸易国（地区）食品接触材料质量安全法规8 一、欧盟和成员国食品接触材料质量安全法规8 二、美国食品接触材料法规体系16 三、日本和韩国食品接触材料质量安全法规18 第二节 主要贸易国（地区）覆涂层食品接触制品质量安全技术要求20 一、欧盟及其成员国对食品接触材料涂层质量安全技术要求 20 二、美国对食品接触材料涂层质量安全技术要求27