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陆文聪、黄祖辉 : 中国粮食供求变化趋势预测:基于区域化市场均衡模型 中国粮食供求变化趋势预测: 基于区域化市场均衡模型 陆文聪　黄祖辉 (浙江大学农业现代化与农村发展研究中心 　310029) ( ) 　　内容提要 :本文通过构建一个涉及 18 种 类 主要农产品和 7 个地区的中国农产品区 域市场均衡模型并基于二种不同情景的模拟分析 ,从全国和地区二个层次上预测和分析 了2006 年和 2010 年我国稻谷、小麦和玉米三种粮食的供求形势。模型结果显示 ,未来几 年我国粮食供求关系在总体上将保持基本稳定的发展态势 , 国内外粮价回升可使我国粮 食生产在近期内取得恢复性增长。预计稻谷、小麦和玉米的总产量将超过 4 亿吨 ,粮食自 给率在 92 %左右 , 国内粮食产需缺口将维持在目前的 3500 万吨左右 ,其中小麦占五分之 三 ,玉米将从目前基本平衡转变为净进口。这种供求变化趋势同时也具有明显的区域特 征。华东和华南地区粮食缺口规模将不断扩大 ,东北和华北地区将呈现以玉米为主导的 快速粮食生产增长态势且超过需求增长 , 中南地区将从短缺转向粮食基本自给 ,西南和西 北地区将继续保持现有缺口规模。为现实中国粮食供求的长期稳定与均衡发展 ,本文最 后提出了涉及耕地保护、跨省区粮食贸易、国际粮食安全合作、价格增产效应和政府决策 科学化等五方面的政策建议。 关键词 :粮食 　供求 　预测 　均衡模型 　中国 一、引言 我国是人多地少、经济处于高速增长的发展中大国。实现粮食产量稳定增长、保证粮食安全是 长期以来我国农业政策的基本目标之一。我国粮食供给在上世纪 90 年代后期实现了从长期短缺 到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变 ,这也使人们对中国粮食问题持相当乐观的态度。然而 , 随着近年来粮食购销政策市场化改革的深入 ,尤其是入世后农业结构调整的加快以及工业化与城 市化进程中耕地面积的大量减少 ,我国粮食生产持续几年大幅减产 ,粮食产需缺口不断扩大 ,特别 是 2003 年下半年以来粮食价格出现的全面上涨 , 引发了人们对我国粮食安全问题的新一轮担忧。 未来我国粮食生产能否满足其刚性增长的消费需求 ,是否会出现全国性、战略性粮食短缺 , 已成为 当前政界和学术界的中心议题之一。 中国粮食问题是长期以来国内外学术界一直关注的焦点问题 ,许多学者曾从不同的角度或采 ( ) 用不同的方法对此进行了大量研究。在生产方面 ,例如 ,严瑞珍等 2001 分析了价格和要素的增长 ( ) ( ) 贡献 ;金和辉 1990 、王德文等 2001 从理论或实证上分析了“双轨制”条件下粮食价格政策的生产 ( ) 效应 ;在黄爱民 1995 注意到我国粮产区重心北移和南北供需格局出现逆转现象之后 ,一些学者曾 ( ) 　本文是国家社科重大项目 04ZD012 的部分研究成果和2004 年 6 月中国留美经济学会与浙江大学在杭州共同主办的中 国“三农”问题国际研讨会的主题报告。作者感谢海内外与会同行对本文提出的宝贵意见及德国联邦农业科学院市场分析与农产 品贸易政策研究所对本文研究提供的合作和支持。 94 2004 年第 8 期 ( ) ( ) 在假设层次上根据资源报酬率的区域差异来进行解释 李炳坤 ,1996 ,但伍山林 2000 的研究却显