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南通市城市消防规划说明书
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南通市城市消防规划说明书
一 、对城市消防现状情况的说明
(一)城市消防安全布局现状存在的主要问题
近十多年以来,南通市城市建设飞速发展,城市不断扩大,同时城市消防队伍和设施建设也有了较大的发展,但由于没有编制城市消防专业规划,消防法制不够健全,导致城市公共消防设施建设滞后于城市的发展,城市消防安全布局存在诸多问题,给火灾的预防和扑救工作带来了很大的困难。
主要存在问题有:
1、一些老的生产、储存、使用易燃易爆危险物品的工厂、仓库布局不合理,没有相对集中,在整个城市中比较分散,与新一轮总体规划确定的城市用地功能分区相矛盾,如主城区西部的农药厂、树脂厂、染化厂、主城区中部的制药总厂、生化厂、主城区东部的三里墩煤气贮罐等,随着城市的发展,上述多数企业周边已建成为一些住宅区、民用建筑群等,消防安全得不到充分保证。而近几年来,主城区东郊的南亚塑胶公司、醋酸纤维有限公司等大型化工企业也相继或即将成为主城区的一部分,导致老的隐患没有消除,却又增加了新的隐患。
2、易燃易爆危险物品的经营、运输等环节不规范,经营场所在城区分布比较散,没有形成一个相对集中的经营方式,增加了管理的难度,也增加了引发城市火灾的因素,对危险品运输行业,相对管理较少,特别是在主城区,没有专门的路线限制,对城市主、次干道、人员密集场所构成了火灾威胁。
3、市、区级开发区点多、分散,规模不一,消防基础设施都不能按照标准同步建设,在各个开发区的发展中,特别是建设初期,消防基础设施几乎是零,如市崇川、港闸经济开发区。
4、旧城区内老的工业企业与城市居民区、民用建筑混杂布置,防火间距不足,火险隐患多。
5、在旧城改造中,没有按照城市总体规划统筹进行、成片开发,导致一些老城区的问题积聚,消防基础设施不能同步到位,改造难度加大,任港乡等老区域逐步被新城区包围,内部防火间距不足、耐火等级低、消防通道不畅、消防水源不足等问题越来越严重,市中心如南大街西侧等处已被新开发的商业、仓储、公共娱乐等场所包围,同样存在上述问题。
6、南通是沿江城市,长江岸线码头数量多,布点过密,南通港、天生港等多数老的码头之间防火间距不够,消防设施不足,不能满足火灾防范和扑救的要求。
7、城市燃气管道上违章建筑依在,在一些老的居民小区中,由于燃气建设滞后,造成改造时,调压站、液化气供应站、换瓶点布置不合理,不能达到规范的要求。
8、在城市的主、次干道旁边开设了大量的饭店、公共娱乐场所等,这些场所多数为原有建筑功能改变后而形成,有的就在居民楼内,由于原有设计中的燃气不配套,而新增加了大量的液化气钢瓶间、小型油罐等,增加了城市的火灾危险性。
9、市区小商品市场、集贸市场日益增多,老的专业市场消防问题突出,比如钟秀路一带南方批发市场为主的集贸市场群、汽车站附近的长安市场、一些单位经过改造后逐步形成的各类大小市场等与现有国家消防技术规范都有很大差距。其它由于近几年下岗职工的增多,路边市场也越来越多,比如南大街等处的夜市、各新村小区的主干道等处逐步被市场所占领,严重堵塞了消防车道、影响了消火栓的使用,同时也增加了引发火灾危险性。
10、在全市分布的地下人防工程点多、范围广,由于多数建设较早,消防设施欠帐较多,随着城市建设的发展,主城区的一些地下人防工程地上部分不断被开发,也影响了地下人防工程的火灾扑救。
11、市区小区的建设与封闭式管理过程中忽视消防安全,导致我市居民小区的消防问题比较突出,一是道路不畅通,二是消防水源不到位。
(二)城市消防站(队)现状及存在问题
1、南通市消防站(队)的现状
南通市消防支队现有官兵415人,县(市)区有公安消防大队6个,市区有公安消防中队7个。市区7个中队分别为一中队(孩儿巷)、二中队(唐闸)、三中队(天生港)、四中队(姚港路)、五中队(工农南路)、六中队(开发区)、七中队(江海库区)。七中队正在建设之中。全支队共有执勤车辆75辆,南通市区有执勤车辆29辆。全市共有企业专职消防队29个,人员380人。专职消防队共有执勤车辆29辆,其中南通市区有企业专职队11个。
2、城市消防队(站)存在的问题
(1)现有消防站布局不合理,在市区现有的6个消防站中,每个站的辖区面积均大于规定的4—7平方公里的标准,不能保证消防车在接警后5分钟到达责任区边缘的要求。另外还形成许多执勤空白点,如市区与开发区之间、开发区与江海港区之间、市区与唐闸、天生港之间、市区与机场之间等。
(2)消防站规模达不到规定标准,缺乏必要的实战性强的训练场地,直接影响了消防队伍的日常训练和执勤备战工作。一中队、三中队、四中队、五中队、六中队都存在训练场地太小,
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