文峪公司安全号文.doc

禹州神火文峪矿业有限公司二0一一年 安全工作意见 公司属各单位： 为了更好的抓好安全生产管理工作，切实保障职工身心健康、生命安全和国家财产不受损失，实现禹州神火文峪矿业有限公司2011年第四季度安全生产，依据国家有关规定和2011年小煤矿安全工作意见，结合我公司实际，经研究制定2011年安全意见，望各单位认真贯彻执行。 一、指导思想 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，严格落实“零容忍，零工亡”的指导思想，严格落实小煤矿安全生产的相关法律、法规、规章文件精神，牢固树立“以人为本，和谐发展”的安全理念，牢固树立煤矿生产可以“零事故”的信念，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，强化各级人员的岗位生产责任和安全生产责任，强化各级管理人员带班、跟班安全生产责任制度。 二、安全管理目标 1、无工亡、无重伤、无二级及以上非人身伤亡事故、无损失千元以上火灾、被盗事故，轻伤率不超过公司规定。 2、杜绝重大“一通三防”、顶板、水灾、机电运输等事故。 3、月度职工违章率不超过3%，三违受教育率100％。 4、隐患及时发现整改率100％，整改有效率不低于95%。 5、职工接受培训率100％，持证上岗率100%。 三、安全管理重点 1、完善各生产系统和六大系统的改造。根据国家要求，煤矿要建立健全风、水管路、监测监控系统、人员定位系统、安全硐室急救等系统，完善并建立可靠的急救设施。对照AQ标准和《煤矿安全规程》，按照标准和要求按时完成生产系统的建设。 2、安检队伍的建立。因兼并矿井普遍重生产轻安全，忽视对安检队伍的建设，缺乏有经验的安检人员，对矿井的安全管理漏洞较大，需建立一支敢抓敢管、素质过硬、安检知识及法律法规较强的队伍，能切实贯彻和落实矿井的安全管理政策和文件。 3、加强工人安全知识和技能的培训。新工人对矿井的基本条件、危险源、安全知识了解甚少，缺乏煤矿安全生产经验，缺乏基本的操作技能培训，给矿井的安全管理带来一定的难度，还需做大量的培训工作。有部分老职工有生产实践操作经验但缺乏安全意识，需要强化神火安全管理理念。 4、老空区的探测、防治水、瓦斯管理。因之前矿井违规违法开采，采掘布置不合理，与现有的图纸不符，存在一些未知的老空区，使得对老空区的预测预判存在一定的难度，给防治水工作和瓦斯管理工作带来一定的难度。 5、提升运输管理。主井绞车斜坡运输防范跑车事故，上下井人员严格执行“行车不行人，行人不行车”原则，加强斜坡运输管理，完善斜坡运输安全设施，增加安全保护装置和提高作业人员的安全意识。杜绝行车过程中发生人身伤害事故和机电运输生产事故。 6、杂活工人管理、零散区域管理。主、副井巷道维护人员较多，地点分散管理面大，需加强自主保安意识。 7、井上、下设备设施的更换和检修，因停产时间较长，设备使用前必须检查，严禁使用国家禁止使用的设备，各种设备需检修和更换。 8、基层区队安全基础建设。基层机构刚刚设置，缺乏一定的安全管理经验，对新工人的安全知识还需进一步培训。基层班组安全意识淡薄，习惯性违章较多，容易造成违章作业，违规生产。 9、完善通风系统，优化采掘布置。合理布置井下采掘工作面通风，进一步优化和科学设计。 10、顶板管理。主、副井巷道失修严重，顶板破碎变型，加强维修。 四、主要措施和做法 (一)以人为本,和谐管理。 全心全意依靠职工搞安全，动员一切可以动员的力量，通过采取形式多样的措施，让全体职工自觉参与安全管理，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，真正落实“生产必须安全，安全促进生产”的原则。 （二）加强员工培训，提高整体素质。 1、完善培训制度，采取形式多样的培训方式，加强员工培训，是提高员工队伍整体素质的重要途径。必须执行岗前培训，离岗培训、岗后复训；实行脱产和半脱产培训，培训与自学，笔试与班前会或现场提问等相结合；签订师徒合同，做好以师带徒的帮教工作，通过开展形式多样的安全教育，增强员工的“自觉、自律”和“自保、互保、联保”意识。鼓励有条件的区队成为学习型样板区队，并在全矿大力宣传推广，为矿井实现安全生产奠定良好的基础。 2、加强特殊工种的管理，按照年初培训计划，分批培训必须做到100％持证上岗，否则，从重处理岗位人员和安排非特殊工种人员上特殊岗位的责任者。未经公司批准的特殊工种调令单任何人不允许随意调动，否则，追究相关人员的责任。 （三）加大狠反“三违”力度，规范职工作业行为 1、“三违”不除，事故难无，重点治理典型和习惯性违章，严厉打击集体违章、严重违章以及违章指挥现象。发现违章指挥的班队长一律在调度会做检讨，并给以相应的处罚。凡是发生集体违章、严重违章和违章指挥的行为，追究该班组同一作业地点人员的互保与联保责任。当事人及班队长按相关制度执行处理，其他人员承担互保和联保责任。 2、规范“三违”管理制度，做到教