赖晨-《中国传统治国思想要览》.pptVIP

《要览》第十一讲（2课时） 第五章.执法. 1节.一民之轨.莫良于法. 2节.法贵严明.令在必行. 第1节.一民之轨.莫良于法. 整合人民言行最好的规则是法律。 《管子·重令》.p191 凡君国之重器(重要手段)，莫重于令（法律）。令重则君尊，君尊则国安；令轻则君卑，君卑则国危。故安国在乎尊君，尊君在乎行令，行令在乎严罚。罚严、令行，则百吏皆恐；罚不严、令不行，则百吏皆喜。故明君察于治民之本，本莫要于令。 大意：提高法律权威是治国的关键. 案例：三代领导人论依法治国 《商君书·开塞》 .p192. 夫利天下之民者莫大于治，而治莫康（盛）于立君，立君之道，莫广于胜法（莫大于用法律），胜法之务，莫急于去奸（奸恶之人），去奸之本，莫深于严刑。故王者以赏禁，以刑劝（劝导）；求过不求善，藉（依靠）刑以去刑。 大意：以法为教，以吏为师 —用法律做教材，用官吏做人民老师。 推荐图书：武树臣、李力：《法家思想法家精神》 《荀子·王霸》. p194. 无国而不有治法（每个国家都有善法），无国而不有乱法（恶法）；无国而不有贤士，无国而不有罢士（品德恶劣行为不端之人）；无国而不有愿民（朴实善良），无国而不有悍民（刚强执拗凶暴违法之徒）；无国而不有美俗，无国而不有恶俗。两者并行而国在，上偏而国安，在下偏而国危；上一而王（成功国家就可以统一天下），下一而亡（失败国家就会灭亡）。故其法治，其佐贤（官员贤良），其民愿（朴实善良），其俗美，而四者齐，夫是之谓上一（这就是叫成功国家）。如是则不战而胜，不攻而得，甲兵不劳而天下服。 大意：成功国家才可以统一天下. 《韩非子·有度》.p194. 故矫上之失，诘（谴责）下之邪，治乱决缪（治理动乱处理谬误），绌羡齐非（罢黜冗员整治歹徒），一民之轨(规范人民言行的规则)，莫如法(最好的制度是法律) 。属官威民（官员令人民敬畏），退淫殆（铲除荒淫懈怠），止诈伪（阻止奸诈虚伪），莫如刑（最好的办法是刑罚）。刑重（刑罚受到尊重），则不敢以贱易贵（贱人就不敢轻慢贵人）；法审（法律详细周密），则上尊而不侵（国王有尊严权威不会受到轻慢藐视）。上尊而不侵，则主强而守要（君主强势而把握住了赏罚治国的关键），故先王贵之而传之。人主释法用私（国王舍弃法律而用私情治国），则上下不别矣（上下得不到区分了）。 大意： 依法治国. 梁启超：《法治主义之发生》.p196. 当我国法治主义之兴，萌芽于春秋之初，而大盛于战国之末。其时与之对峙者有四：曰放任主义（道家）、曰人治主义（墨家）、曰礼治主义（儒家）、曰势治主义（法家慎到主张以权势治国）。而四者皆不足以救时弊，于是法治主义应运而兴焉。 案例：法家的两面三刀（赏罚;权、术、法） 第2节.法贵严明.令在必行 法令的内容必须明确，而且必须公诸于众，使人们有所遵循 ，有法必依。 《管子·法法》.p197. 令已布，而赏不从，则是使民不劝勉、不行制、不死节。民不劝勉、不行制、不死节，则战不胜而守不固。战不胜而守不固，则国不安矣。令已布，而罚不及（实施），则是教民不听（守法）。民不听则强者立（出现豪强老大），强者立则主位危矣。故曰：宪律制度必法道（制定法律要合乎规律:统一、严肃、有相对稳定性 ），号令必著明（法令的内容必须明确，而且必须公诸于众，使人们有所遵循 ），赏罚信必（赏罚要讲诚信和坚决），此正民之经也（此为教育整顿人民的主要办法）。 大意：依法治国的关键在于制法、执法. 《管子·任法》.p198. 故明王之所操者六：生之、杀之、富之、贫之、贵之、贱之。此六柄者主之所操也。主之所处者四：一曰文，二曰武，三曰威，四曰德。此四位者，主之所处也。借人以其所操，命曰夺柄。借人以其所处，命曰失位。夺柄失位，而求令之行，不可得也。 法不平，令不全，是亦夺柄失位之道也。故有为枉法（根据私意乱用法律），有为毁令，此圣君之所以自禁也。 故贵不能威（威胁），富不能禄（贿赂），贱不能事（讨好），近不能亲（狎昵），美不能淫（诱惑）也。植固而不动，奇邪乃恐（古怪而邪恶之徒自然恐惧），奇革而邪化（革除古怪教化邪恶），令往而民移（用法律改变民风）。故圣君设度量，置仪法，如天地之坚，如列星之固（像天地星辰那样坚固），如日月之明，如四时之信（像日月那样明亮，像春夏秋冬那样诚信），然故令往而民从之（因此法律一颁布人民就顺从）。 而失君则不然，法立而还废之，令出而后反之，枉法而从私，毁令而不全。是贵能威（威胁）之，富能禄（贿赂）之，贱能事（讨好）之，近能亲（狎昵）之，美能淫（诱惑）之也。此五者