农地流转中政府职能地绩效评价——广东省地实证研究.pdfVIP

农地流转中政府职能的绩效评价 ——广东省的实证研究 摘 要 我国是人口大国，虽然土地资源占有总量较多，但人均很少。在我国的土地利用 中，农地一直占有重要地位，但随着经济的发展和城镇化程度的不断提高，农地面积 正在逐步减少。而农业、农村和农民问题是我国社会经济发展具有全局性、战略性的 重大问题，是全面建成小康社会的重中之重。其中的农地问题更是影响 “三农”问题 解决的关键。因此，如何高效科学的进行农地流转不仅具有理论意义，更具有现实意 义。而在农地流转中，政府扮演着重要角色，政府职能的发挥更影响着农地的流转。 只有通过合理定位和发挥政府职能，才能不断促进农村土地流转市场的发育，保护农 民合法权益，扫除农村土地流转障碍，才能为推进农村土地有序、健康的流转创造有 利条件。本文通过建立农地内部流中和农地城市流转中政府职能绩效评价指标体系， 对广东省农地流转中的政府职能进行实证研究并提出建议和意见，既是农地流转的思 考，也是对政府职能发挥有效性的检验。 绩效即投入产出的情况，绩效研究被广泛运用在各个领域。本文将绩效评价引入 政府职能领域，深入分析了农地流转中绩效评价理论与方法、政府职能的理论基础与