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上海市社会保险基金生下缴行政成本探究
摘 要
社保基金的足额及时征缴关系到整个社会保险体系的良性循环,关系到广大老
百姓的切身利益。随着上海人口老龄化的不断加剧,社保基金入不敷出的问题亟待
解决,在这样的背景下,加强社保基金征缴工作已经成为上海市各区县社保经办机
构各项工作的重中之重。但是由于种种原因,当前参保单位少缴、漏缴社会保险费
的现象较为普遍,导致隐性征缴成本较高,耗费了大量的人力物力。本文依托上海
市人力资源和社会保障局及上海市社会保险事业管理中心的有关统计数据,从上海
市社会保险基金征缴的现状及存在的问题入手,对当前社会保险显性征缴与隐性征
缴过程中的行政成本进行具体的测算和分析,提出现行的缴费基数确定方式、单位
自主申报缴费基数的模式、经办机构征缴手段的缺乏、社保制度的不够完善以及漏
缴与欠缴单位违法成本偏低等是造成目前上海市社会保险征缴成本,特别是隐性征
缴成本居高不下的重要原因,进而提出相应的思路对策。
关键词: 社会保险基金征缴行政成本
中图分类号:C979
Abstract
onsocialinsurancefundsisthe tothevirtuous
Thesufficientand key
timelylevy
insurance isalso forthe vital
ofthewholesocial people’S
circle system.It important
interests.
Withthe ofthe shouldbesolved
increasingpopulationaged,theproblem
insurancefundscan’tmakebothendsmeet.
thatsocial
immediately
has
insurancefunds
reinforcementof onsocial
Undersuchcircumstance,the levy
beenthemost workfortherelevant inShanghai.
important departments
thatsocial
ofvariousreasons,the is common
However,because phenomenonvery
is evenevaded.
insurance
insufficientlypaid
of
ithasconsumedamounts
Asa costofrecessiveis and large
result,the levyhigh
andfinancial
manpower capacity.
thestatistics The
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